新规：检验工作搬到国门外
据了解，水产品纳入《进口食品境外生产企业注册实施目录》，最大的改变是将检验检疫工作搬到了国门外。各地检验检疫部门依据相关法律法规，对国外官方卫生控制体系和水产品加工企业卫生条件等进行考核和验证，符合我国法律法规要求的国家和企业，其产品允许进口到中国，对捕捞加工、储藏运输等生产过程不规范、卫生控制体系失效的国家和企业，产品将被拒绝入境。
此外，对产品检出问题、存在安全隐患、达不到生产条件或有不良记录的国家或企业，各地检验检疫部门会及时启动退出机制，根据进口检出问题情况适时调整公布退出企业名单信息，不在有效名单内的企业，其产品将无法出口到我国，涉及的水产品包括水母类、软体类、甲壳类、棘皮类、头索类、鱼类、两栖类、爬行类、水生哺乳类动物等水生动物产品及其制品，以及藻类等海洋植物产品及其制品。
调查：进口水产品问题多多
为什么要对进口海鲜进行严格监管？笔者查询国家质检总局进境不合格食品名单发现，存在问题的水产品月月都有。2013年12月，威海一家企业从泰国进口的冷冻金枪鱼片因为检出大肠菌群而被销毁，这大肠菌群能给市民们带来食物中毒和肠道流行病等健康威胁；今年1月，从印度进口的两批次冻去头对虾检测出了药物呋喃唑酮，据医学专家介绍，这种药如果误服容易引起过敏反应不说，饮酒期间误食还容易引起头痛、恶心、腹痛、心动过速等症状；今年2月，荣成一家企业从韩国进口的冻盐渍飞鱼籽因为重金属镉超标而被退货，市民如果长期吸入镉可产生慢性中毒，会引起肾脏损害……
在核对信息时发现，除了东南亚各国和非洲等发展中国家的海产品经常被检测出重金属超标、含违禁药品等问题外，就是从加拿大、美国等发达国家进口的海产品也曾经被检出致病菌或者重金属超标的问题。“海洋污染是一个世界性的问题，很多发达国家的近海因为特殊原因也会出现污染情况，受污染的这片海中出产的海鲜一般也会存在问题。”检验检疫专家徐先生分析说。
解读：准入制规范生产企业
为了了解进口海鲜的检验过程，笔者曾到山东出入境检验检疫局食品农产品检测中心进行探访，整个检验取样过程都非常严格，工作人员要佩戴无菌手套，盛放海鲜的铁盘上还要垫上一层无菌塑料隔垫，以保障样品在取样的过程中不被污染。
为什么在如此严格的检测制度下，还要将水产品纳入《进口食品境外生产企业注册实施目录》？青岛出入境检验检疫局水产科生科长表示，这一新规定主要是在入境检验检疫前再加一道保险。在平时的工作中，检验检疫人员发现不合格的水产品主要来自国外一些实力较弱、卫生质量体系较差的企业。针对这一情况，检验检疫部门在对国外企业考核和验证的时候，会要求企业按照我国的法规完善捕捞加工程序、储藏运输规范、卫生控制体系，企业整改后还不达标就无法向我国输入水产品，采用这种方式淘汰不达标的进口商，有利于提高进口海鲜的品质。“再就是一个国家如果暴发大面积的环境问题，我们会对整个国家的水产品加一道审批手续，对水产品的安全性进行全面的评估和检测，从而保证进口水产品的质量。”生科长说。
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