我国自2013年1月1日起强制执行《预包装食品营养标签通则》，要求预包装食品必须加贴营养成分表。一年多来，企业的执行情况如何？百姓在购买过程中能否看得懂、用得上？现行营养标签内容是否有必要进行调整？
多数散装糖果尚无营养标签
近日，记者在北京随机走访了沃尔玛、美廉美等几家大型超市，对包括乳制品、速冻食品在内的各类食品营养标签的执行情况进行了调查。结果发现，绝大部分食品都贴有营养标签，并严格执行了“4+1”标准，即对食品中蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠的含量，以及含有多少能量进行了标注，饮料也标示了糖分含量。
但记者发现，绝大多数散装糖果包装除了印有食品名称、配料外，并没有营养标签。而同一品牌的大袋糖果外包装上则标有营养标签，但都是各种成分的整体含量，没有具体标明每个小包装的含量。记者就此询问导购人员，得到的答案是“不清楚”“不知道”，一位售货员则略带不屑地表示“那玩意儿有啥用，不过期就行了呗”。
内容专业 消费者看不懂
普通百姓在实际购买食品时，能否看得懂营养标签呢？记者以“营养素参考值（NRV）是什么”为题，随机采访了20名消费者。
营养成分表中，NRV值的百分比代表了该营养占人体每天所需营养值的比例。以100克奶粉为例，如果其蛋白质含量的NRV值是25%，就意味着吃1袋该奶粉，可以满足人体一天对蛋白质标准需求的25%，吃4袋该种奶粉即可满足一天的蛋白质需求。NRV是决定食物营养的重要指标，也为顾客是否购买该产品提供了重要的参考依据。
20名消费者中，大部分人只关注生产日期和有效期，并不了解营养素参考值为何物。有12人听说过或知道营养成分表的存在，但均对营养素参考值不甚了解。
记者在调查中发现，营养标签的内容相对专业，是导致百姓看不懂的重要原因之一。“每100克的该食品中含有能量1191千焦，NRV14%，脂肪3.0克，这又是数字百分比，又是字母，根本看不懂。”正在选购面包的李女士说，虽然希望吃得健康、营养，但营养标签上的营养成分对身体有什么好处，每人每天摄入的标准是多少，自己不清楚，因此感觉看了也没用。
记者发现，国产食品标注的大部分是营养素参考值，而多数合资品牌产品标注的是NRV，只有极少数合资品牌同时标注营养素参考值和NRV。“虽然不知道营养素参考值是什么，但起码还认识这几个字，NRV是啥，真是一头雾水。”正在购物的付女士说。
对于以上问题，我国营养标签出台的主要推动者之一、中国营养学会会长杨月欣表示，这暴露出我国营养知识普及工作的缺失。她介绍，在日本，孩子从小就要接受营养教育，而我国基本处于空白。
杨月欣表示，可借鉴欧美发达国家的办法，提高营养标签的可读性。比如，英国采用红绿灯的标识，对于符合人体健康的，用绿灯表示，不符合的则用红灯，简便易懂；美国则采区“大拇指”的方法，对于符合营养需求的，用大拇指表示，意味着“赞许”，消费者一目了然。
是否扩编要考虑多重因素
美国的营养标签目前实行的是“14+1”，反式脂肪酸等信息都显示在营养标签上，比我国的“4+1”多出10项。即便如此，美国还要继续对该国营养标签进行扩编。反观我们，是否也需要与时俱进？对此，杨月欣表示，修改标签，暂无必要。
“目前，我国的营养标签中要求标注蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠的含量，以及含有多少能量，已经涵盖了三大营养素，可基本满足我国居民的营养需求。”杨月欣表示，制定营养标签时，我国慢性病发病情况也纳入考虑，比如，引发慢性病的一个重要因素就是不合理的饮食，特别是脂肪、钠（食盐）、胆固醇的摄入较高，而这些信息在现有营养标签中都已囊括。
杨月欣坦言，是否增加营养素标注内容，与食品企业、第三方检测机构的检测能力也有着很大关系。一位负责产品检测的企业人员告诉记者，在具体操作中，该公司有时会出现营养素检验数值不稳定的情况，同一批号产品在不同检测机构检验时，营养素值会不同，而同一检测机构检验不同批次产品时结果亦可能有偏差，这在实际操作中是很尴尬的一件事。
“因此，是否增加内容，必须要和我们国家现有的检测水平相符。”杨月欣说。
此外，有专家直言，我国食品生产厂家呈现小、散、乱、多的现状，全国1000多万家食品企业中，80%的企业规模小于30人，多数是小作坊式生产，这些小企业实施目前的营养标签尚且力不从心，如果盲目增加内容，不排除一些企业会因此进行数据造假。这样，消费者非但没有从中受益，反而受到损害。
相关专家表示，在国际上，美国、日本、欧盟均有相应的食品标签和食品营养标签法规，国际食品法典委员会还制定了相关的国际标准，我国应尽快出台相关法规，用法律来规范食品标签，这样才能做到可持续发展。
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