在前不久世贸多哈回合谈判无限期推迟后，许多美国国会议员将此归咎为印度和巴西等发展中国家中的大国不愿进一步开放其市场。

    美国贸易代表施瓦布日前在其官方网站发表的一份声明中表示：“国会提出的一个忧虑是，普惠制在很大程度上只是令少数国家受益，而许多发展中国家在国际贸易中并未享受到这项制度的优惠。”按照该制度，美国对来自133个发展中国家的进口商品给予零关税待遇。

    中国尽管在加入世贸组织后也具备了享受美国普惠制待遇的条件，但由于种种原因，美方一直没有给予中国这一优待，该国也是唯一没有给予中国普惠制待遇的发达国家。

    目前，美国国会对普惠制的授权到期日为2006年12月31日，届时若国会不批准延期，该项目将会自动终止。施瓦布更加明确地表示，美国将考虑是否取消长期以来给予印度、巴西以及其它11个“较发达发展中国家”的普遍优惠待遇制度。美国贸易代表办公室称，符合上述三个条件的有13个国家，分别是阿根廷、巴西、克罗地亚、印度、印度尼西亚、哈萨克斯坦、菲律宾、罗马尼亚、俄罗斯、南非、泰国、土耳其以及委内瑞拉。