美国
欧美香烟大肆进军中国
2020-01-23  浏览:66


    今年5月31日,是第20个世界无烟日,主题是“创造无烟环境”,然而“无烟环境”在中国已是十年之殇。一份内部研究报告显示,1997年开始,欧美国际香烟巨头由于国内禁烟政策的影响,开始大肆进军亚洲尤其是中国市场。而中国的控烟步伐却远远落后于欧美国家。

    多年来,中国烟草一直保持了七个“世界第一”:烟叶种植面积第一;烟叶收购量第一;卷烟产量第一;卷烟消费量第一;吸烟人数世界第一;烟草利税第一;死于吸烟相关疾病人数第一。进入2000年以来,中国每年死于吸烟相关疾病约100万人,是全球死亡人数的五分之一。

    死于二手烟年逾10万人

    去年11月,山东一名年仅9岁的女孩,被查出肺癌晚期,发现时,该女孩的右侧胸腔内都已有积水,肺上已经有个肿块,肺、胸膜和纵膈淋巴结上都有癌细胞的转移,已没有任何治疗希望。

    该事件在国内医学抗癌领域引起了很大震动,上海第八人民医院放射科主任、中国抗癌协会肿瘤微创治疗专业委员会委员杨秀军提到这个病例时至今心痛,他说,后来查证发现,该小孩的父亲已经酗酒多年,每天能抽两包烟,并且当着孩子的面从不避开。即使在当初妻子怀孕期间也没有戒烟。“孩子之所以得肺癌,正是因为每天被动吸烟所致。”

    卫生部于5月29日最新公布的数据显示,我国目前烟民已达3.5亿,“被动”烟民5.4亿,其中15岁以下儿童有1.8亿,每年死于被动吸烟的人数已经超过10万。

    为此,世卫组织发出警告称,如果目前的状况不根本改变,30年后每年将有1000万人死于烟草,其中70%在发展中国家。

    国际香烟巨头暗战中国

    据有关方面统计,由于采取了各种控禁烟措施,英国烟草巨头在英国本土的香烟销售量也逐渐下降。

    记者获得的一份研究报告显示,自本土销量受到极大挤压开始,英国一些大的烟草巨头开始把目标市场瞄准了亚洲,尤其是中国。

    这一现象也发生在美国。美国国家卫生研究署(National  Institutes  of  Health)叶东升博士告诉记者,美国烟草公司目前在本国由于逐年递增的消费税和控烟政策影响,利润受限。

    该博士称,美国烟商最赚钱的地方不是国内,而是中国。美国的诸多组织也在不断给中国政府施加压力,希望借奥运之机,在中国大力推广禁烟。

    除了正常的途径,国外销往中国的走私烟也不可估量。根据最新研究数据显示,在2003年和2005年,英美烟草对中国的销售是中国官方全部进口数字的50倍。 

    中国烟民成了欧美香烟的推销对象。

    国家控烟措施疲软乏力

    中国控制吸烟协会原副会长张义芳说,中国2000年之前控烟还不错,1997年是高峰,从那之后就开始走下坡路。“一个原因是主管部门不积极主动,决策层缺少一批热心控烟的人”。

    世界卫生组织曾发布报告称,中国是世界上唯一吸烟比例在上升的国家。现在40%的吸烟率,男性在70%。

    张义芳说,1990年,《吸烟危害控制法》报到国家法制局,但对方说已经有了相关法律,所以没有批。“我国关于控烟的法律非常滞后的,只是在《烟草专卖法》中第五章18~19节第三章有控烟的内容,就成为某些部门的借口,不再继续立法。”

    他说,中国在无烟草广告方面做得也不够,各个地方各个媒体为了利益都睁只眼闭只眼。

    “中国目前禁止公共场所吸烟的立法现状存在很多不足,地级以上城市中有一半以上还存在控烟法规空白,而且禁止吸烟的场所比较局限,法规内容限定模糊,可操作性不强。”卫生部副部长王陇德说。

   ·控烟路径·

    民间政府立法三管齐下

    民间力量虽然能够很重要地推动、普及人们对“控烟”的认识,但在中国,这是远远不够的,关键还需要“立法”,并且将“立法禁烟”与“医疗禁烟”结合起来。

    民间

    反烟斗士活跃街头

    5月31日,第20个国际禁烟日,“中国反烟第一人”张跃在上海街头,看见人抽烟就上去掐烟头,哪怕是老外,外国人见他掐烟,常说“这里没有禁烟标志”,张跃听此总会大声反驳说:“这里没有杀人标志,你会杀人吗?”

    张跃没有正式工作,只有小学五年级文化,然而他频频出现于全国各城市,充当“反烟斗士”,有不少好心人往往会给他一些小小的“赞助”,他说接受赞助绝不代表这是“商业行为”,而是为了扩大社会影响。

    当然,他的行为也惹来了不少争议,尤其是“掐烟”是否“合法”,但是张跃坚持认为自己做的是民间的“正义”行为,没有触犯法律。

    立法

    为控烟制定标准

    上海第八人民医院放射科主任、中国抗癌协会肿瘤微创治疗专业委员会委员杨秀军在接受采访时表示,“控烟”关键还需要“立法”,并且将“立法禁烟”与“医疗禁烟”结合起来。

    对此,中国控制吸烟协会原副会长张义芳说:“我的建议是成立一个贯彻框架公约领导小组。”他强调,中国控烟工作就是没有实际动作,每年都发一个文,但就是没有实际东西。

    世界卫生组织驻华代表处司徒农先生表示,在提高烟草税的同时,还需要采取其他措施,减少对烟草的需求,如禁止烟草广告、给烟草产品标上强烈的警示语、逐渐实现无烟环境等。最后,中国还要颁布明确、有力、可执行的相关法律,为全国的控烟工作制定标准。

    经验

    禁烟从“政府大楼”开始

    美国政府是最早执行禁烟的,公共场所禁烟正是从“政府大楼”开始,这起到了很好的警示作用。在这个过程中,美国的民间力量发挥了很重要的推动作用。自下而上的“草根运动”的各种组织,要求获得不吸烟者的权利,政府议员们能通过诸多限制吸烟法规,很大程度上是“草根运动”推动的结果。

    美国国会立法要求,在美国的烟盒侧面必须用醒目的字体写上“总医师警告:吸烟引起肺癌、心脏病、肺气肿,可能还会引起妊娠并发症”等国家规定的标签。

    之后,美国还进行了一系列的立法过程,包括公共卫生吸烟法;各州制定室内空气清洁法等。这些法规大体上把室内分成四类:(1)可吸烟;(2)要到吸烟区吸烟;(3)除非吸烟区有通风换气设备,否则不可吸烟;(4)完全禁止吸烟。

    良机

    办好“无烟奥运”

    2008年北京奥运,全世界都对此充满期待,包括对“无烟奥运”,诸多人都认为这是推动中国“无烟运动”的一个契机。温家宝总理也提出,要把无烟奥运放到绿色奥运里面去。

    日前,北京市政府再次联合市卫生局、商务局、旅游局等部门发布《在餐饮业开展控烟工作的通知》,指出各大、中型餐厅,2008年6月前应提倡全面禁烟,确有特殊情况不能达到全面禁烟的,要实行分区管理,具体做法可参照2000年悉尼奥运会规定,75%面积为无烟区,25%面积以内设密闭隔离的吸烟区,吸烟区的空气质量必须达到卫生标准值。

    美国一些民间组织也在紧盯着北京“无烟奥运”的成果,并且不断给有关部门施压。

    发改委、外交部、卫生部等8个部委已经组成了履约小组,组长是卫生部副部长王陇德。

   ·戒烟故事·

    把烟钱省下投资基金吧

    赵女士很早就接受了基金投资的概念,尽管这几年股市有涨有落,但由于她持之以恒地按照自己既定原则去参与一些小投资,结果还算不错。

    说起来也十分有趣,起初赵女士投资基金的初衷只是帮助她

    先生“戒烟”。赵女士的先生曾经是一名标准的“烟民”,由于烟瘾不小,他每个月在这个方面上的开销一般都有几百元钱。尽管他下了几次狠心想把抽烟习惯彻底戒除,但一直没有成功。后来,在一个极为偶然的场合,他们俩知道购买基金的成本并不是很大,而且可以采取每个月投资几百元的基金“定投”方式,因而开始把每个月的那几百元买烟钱用于投资基金。几年下来,赵女生的先生终于脱掉了“烟民”的帽子,而且在不经意间,两人也从基金投资中得到了一些乐趣。

    赵女生觉得,吸烟不仅极为损害自己身体健康,也损害他人健康。从财务角度上看,别看每个月那几百元买烟钱,一年下来也是一笔不大不小的数字。如果把这个“小钱”用于投资或者消费,收获肯定比吸烟这种“慢性自杀”强得多。从这个角度说,选择基金这种投资工具,既能“细水长流”,又能控制自己的那些不必要的开销,可谓是一举多得。

    ·解疑答惑·

    吸烟谬论逐个击破

    “吸烟的100个好处”在网上坊间广为流传,记者选取其中流传最广的5个,请来控烟专家“逐个击破”。 

    说法一:毛泽东只抽烟不喝酒,活了83岁。邓小平既抽烟又喝酒,活了93岁。邻居家老太太不抽烟不喝酒,活到60多岁就得癌症去世了。

    提到吸烟,几乎每个烟民都会拿出这个故事做挡箭牌。但这些都是个案,不具有可比性。科学家多年来的研究表明,吸烟会对人体造成多系统的损害,从口腔、咽喉、气管到肺、心乃至全身,都是“受害者”,即使一些历史上的名人也不例外。 

    说法二:吸烟会给肺罩上一层“保护膜”,可有效预防非典、禽流感。

    吸烟只会伤害肺,根本不可能带来什么保护。相反,吸烟正是导致慢阻肺、肺心病的“罪魁祸首”。而大约有一半年龄在50岁以上的严重慢阻肺患者可能发展成为肺心病。 

    说法三:吸烟是减肥良药。

    对于一个烟龄很长的人来说,突然戒烟确实可能在短期内会引起发胖,但这并非因为烟是减肥良药。吸烟会引起人体内分泌和激素的紊乱,突然中断烟草的刺激,当然也会影响到内分泌,从而在戒烟初期造成发胖。 

    说法四:吸烟可提神醒脑,排忧助兴。

    尼古丁确实有镇静提神的药理作用,但其毒副作用也很大。一支香烟所含的尼古丁可毒死一只小白鼠,20支香烟中的尼古丁可毒死一头牛。人的致死量是50~70毫克,相当于20~25支香烟的尼古丁的含量。 

    说法五:别随便戒烟,否则会戒出病来的。

    戒烟应该循序渐进。每天吸烟超过20支的重度吸烟者,首先要从最容易戒的几支烟开始:先把那些机械性的和没有经过考虑拿起来就吸的香烟戒掉。接下来循序渐进,从每天20支到一个月后的每天15支,两个月后每天10支,三个月后每天几支……

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