各市、县(区)市场监管局(工商局、质监局、食品药品监管局、知识产权局、物价局),平潭综合实验区市场监管局,省局各有关处室、直属单位:
为认真贯彻落实国务院和市场监管总局有关“双随机、一公开”监管工作的意见和通知精神,深入打造“双随机、一公开”监管升级版,增强事中事后监管实效,维护福建市场良好秩序,省市场监管局在综合汇总各地和局机关各有关处室、直属单位抽查工作需求的基础上,制定了《2019年全省市场监管系统“双随机、一公开”抽查工作计划表》(以下简称《计划》),现印发给你们,并提出如下工作要求,请认真抓好落实。
一、明确目标,细化分解
根据市场监管总局的部署要求,省局明确2019年全省市场监管系统企业“双随机、一公开 ”抽查总比例不低于2018年末全省企业实有数的5%,并视工作需要适当调整提高;对于食品、药品、医疗器械、特种设备等实行全覆盖或重点监管的特殊领域、特殊行业企业抽查比例另有规定和要求的,除完成省局统一抽取的企业检查任务外,不足部分由各地和省局相关处室、直属单位自行安排。省局在上半年和下半年各组织开展1次全省性“双随机、一公开”抽查,并与跨部门联合抽查和“1+X”专项督查同步部署落实。2月20日,省局牵头组织7个部门,召开了上半年跨部门联合抽查启动视频会,抽取了全省各类企业总数1.5%的待检查企业名单,并下发上半年抽查实施方案。各地要认真贯彻落实,周密组织实施,确保检查实效;要对照今年全省总的抽查比例目标要求,结合本地实际,细化目标,分解任务,把握进度,强化措施,确保2019年抽查目标任务的全面完成。
二、严格执行,狠抓落实
各地和省局各有关处室、直属单位提出并已列入《计划》的抽查任务,必须在今年12月15日前全部完成,包括依法向社会公开抽查结果,确保抽查计划100%按时完成、抽取的企业100%按时完成检查、依法应通过国家企业信用信息公示系统(福建)公示抽查结果的应100%进行公示。抽查计划已纳入省局统一部署,但由于本地企业基数等原因,导致抽查企业数量未达到抽查比例或不能完成抽查计划的,要认真统计测算不足部分,结合全省统一安排,自行组织安排抽查;没有纳入省局统一部署的,要自行组织落实。要积极通过公示系统(福建)开展抽查,进行随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员和合理匹配,完成检查结果录入,及时依法向社会公开抽查结果。
三、加强领导,明确责任
制定实施《计划》,扎实开展好今年的抽查工作,是深入打造“双随机、一公开”监管升级版的重要内容和具体措施,对于强化事中事后监管,维护市场良好秩序,优化营商环境,促进高质量发展落实赶超具有重要意义。各地要加强组织领导,精心统筹谋划,统筹执法力量,抓好工作落实。要积极履行牵头职责,主动向当地党委政府请示汇报,主动加强与相关政府部门的沟通协调,形成抽查合力,推动涉企跨部门“双随机、一公开”监管常态化制度化。省局各有关处室、直属单位要对照《计划》内容,指定专人负责,加强调研和对下指导,抓好职责范围内的“双随机、一公开”抽查工作计划落实。
各地在抓好企业“双随机、一公开”抽查工作的同时,还要结合本地实际,认真组织开展个体工商户和农民专业合作社“双随机、一公开”抽查工作。
附件:2019年全省双随机抽查工作计划
福建省市场监督管理局
2019年3月20日
(此件予以主动公开)
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