2003年1月,全美食品加工协会对今年在共和党政权下,美国食品医药局(FDA)新领导者上任,世界规模的反恐战争与激烈变动中的美国食品产业将呈现的主要动向和课题做出了如下预测:
政治与行政
在共和党政权下,美国政府对美国食品医药局(FDA)的权限将做出新的大幅度的调整,新的美国食品医药局的权限将会在以委员为中心的领导下对有关重大问题做出决定,并按必要采取行动。目前,至少美国食品医药局(FDA)还难以在诸如911事件、丙烯酰胺(毒性强的结晶物质)等问题做出充分的对策。美国食品医药局也还存在有不能充分地掌握在行使其职务所必要的情报的问题,但对于今后对乳制品添加物的表示等问题将会做出对应的措施。
食品过敏法
有关食品过敏法修改的问题将会在下次国会中进行讨论。以食品加工协会为中心的业界团体,将在会议中,对有关本法大幅度修正的必要性进行说明。食品过敏法不仅仅是对消费者提供必要的信息,同时还有着法律运用的实际问题。
食品安全性
由于食品安全性的追踪报道与报告系统水平的提高,现今能够经常耳闻目睹有关这方面的新闻,议会对此也能够做出相应的反应。但美国食品医药局(FDA)与美国农业部(USDA)还应对有关规则做出进一步的统一强化的规定。政府最近新设的国土安全部也将有助于食品安全得到保证。
生物恐怖行动法
由美国食品医药局具体负责履行本法中的食品问题不久即将启动,但在输入食品的申报时间的框架中,目前尚有缺乏实效性的缺点。因此,目前还有应扩大美国食品医药局与美国农业部权限的争论,以及必要时对输入食品可做出强制性撤回的意见。
信息传达系统
目前国民对丙烯酰胺(强毒性结晶物质)的问题了解关心尚有不足,这也从一个侧面反映了食品产业信息传达系统的欠缺。但另一方面,国民对有关食品对健康的危险与利益方面的关心则相对有所提高。
食品内容明细表示
共和党占多数的议会正在摸索制定全国统一的食品表示的相关法律。在此之前,在加利福尼亚州提出的食品表示内容的法案中,已涉及将食品成分中的丙烯酰胺、水银、铅等列入条例内。此外,还有一些州也曾对有关转基因食品的表示问题进行过投票而被否决。因此,在食品内容明细表示法规制定之前,食品产业应注意对食品表示问题加强监控,并应将有关食品生产的方案公之于众。
危机状态下的生物技术
生物技术正处于频频承受国内外各种不信任压力的危机之中。在WTO各种议题的讨论中,在对以欧盟等消费者的忌虑等方面都有着难以回避与现时还难以通过的问题。因此,美国食品医药局对此设定最终的指导原则是一项重要的工作。美国食品医药局与美国农业部应协调一致、对生物技术做出充分的规范,使议会和消费者充分理解是非常必要的。
食品安全保障
在食品产业中,安全性和安全保障的问题关系重大。食品加工协会与食品销售学研究所应协力做好对包含《食品安全保障手册》在内的多项对策。由运输安全局负责的输送方式等问题,由交通部与海关当局制定针对恐怖对策和各项通关业务对策也应有企业方面的参与,911事件以后,食品企业的安全对策正在得到进一步地强化。由于确守食品安全供给与官民协调一致的依赖关系的建立,以往曾出现过的混乱状况及可能引发的危险从而有可能得到很好地控制。