食品安全监管挑战了谁？

    联合国粮农组织(FAO)和世卫组织(WHO)联合报告显示，食品安全检查旨在遏制食品污染，但却加大了小企业与大企业竞争的难度。

    研究报告指出，发展中国家的生产商、加工商和出口商疲于应付层出不穷、相互重叠的规定。

    美国和加拿大高调召回沙门氏菌污染的食品，加强了消费者病从口入的意识，也促使政府和行业推出新的标准。

    而中国在曝出包括三聚氰胺在内的重大食品丑闻後，也加强了对食品安全的监管。

    受食品污染问题影响到的行业巨头包括雀巢(NESN.VX:行情)、百事可乐(PEP.N:行情)等。

    报告称，除政府监管外，行业还出台自愿规则，其效应好坏参半。该报告是为国际食品法典委员会下周罗马会议准备的。

    报告指出，遵守规则存在规模效应，并且大型企业更易取得融资和其他资源，因此这可能会导致行业整合和集中。

    贫困国家受到的制约尤为明显。研究报告指出，需对小型企业施以援手，以免它们在多方加强食品安全的过程中被挤出市场。

    报告指出：“新鲜水果蔬菜、肉类、奶制品和海鲜出口商必须遵守重重规定，包括质量等级和标准、可追溯性要求、产地标志、植物检疫、食品安全标准等。”

    “显然，许多发展中国家的出口商和生产商在遵守这些规定方面面临挑战。”