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警惕:美国猪肉的“大豆胃口”

放大字体  缩小字体 发布日期:2010-05-28    来源:中国产经新闻    浏览次数:737    评论:0
导读

5月17日,美国猪肉生产者协会宣布,14日中国再次接受来自美国的进口猪肉,产于5月1日或之后的美国猪肉现在可以出口到中国市场。去年4月下旬,“甲型H1N1”流感暴发,由于媒体误称为“猪流感”,包括中国在内的亚洲各国开始限制进口来自美国的猪肉。今年3月份,中美达成协议,中国再次开放美国猪肉进口。


    在停止进口美国猪肉一年后,中国再次对其敞开大门。

    5月17日,美国猪肉生产者协会宣布,14日中国再次接受来自美国的进口猪肉,产于5月1日或之后的美国猪肉现在可以出口到中国市场。去年4月下旬,“甲型H1N1”流感暴发,由于媒体误称为“猪流感”,包括中国在内的亚洲各国开始限制进口来自美国的猪肉。今年3月份,中美达成协议,中国再次开放美国猪肉进口。

    对此,北京东方艾格农业咨询有限公司分析师郭会勇认为,放开美猪肉进口令人担忧,小心掉进美国人设置的陷阱。

    “或许有人认为,与中国猪肉年需求量5000万吨相比,每年从美国进口几万至10多万吨只是区区小数,不会对中国猪肉市场产生什么影响。但是,不要小看这区区几万至10多万吨,如果不加以限制,就有可能重蹈大豆进口的覆辙,其后果不堪设想。”郭会勇告诉《中国产经新闻》记者。

    说起进口猪肉,还得从几年前说起。过去,我国的生猪基本上能自给自足,且国内猪肉的价格比国外要低得多。因此,国内进口猪肉的数量很少,大多是进口猪副产品。

    2008年,我国猪肉进口发生了很大变化。为平抑国内猪肉价格持续上涨,财政部调整进口猪肉关税,几个月内,冻猪肉进口税率由12%下调至6%.该政策大大刺激了猪肉进口。

    据河北一家养殖户介绍,“其实在2007年,肉荒价格大涨,政府就想到从美国人那里进口猪肉。据说,当时就达成了意向,美国也因此建了很多养猪场,也有不少企业干脆来中国办场。”

    5月25日,《中国产经新闻》记者再次来到几年前采访过的北京通州张辛庄村,这个村有不少养殖户养猪已有十几个年头了。

    “人家的养殖成本比咱们低,还有他们的配方可以让猪长的很快,所以我们与他们竞争是没有优势的。大量进口,看似对我们养殖户影响不是很大,那进口多了,市场上猪肉价格猛跌是不是对我们的打击?当然是。”张辛庄村的陈老太太看上去比几年前苍老了许多。

    她痛心地告诉《中国产经新闻》记者:“最近肉价下跌已经让我们养殖户揪心了,一听说又开放对美国猪肉的进口,这肯定让我们养猪的积极性大受打击。”

    业内分析人士认为,进口猪肉能否影响国内猪肉市场,主要取决于以下两个方面:一是政府是否能及时落实对养殖户的补贴,养猪成本是否能得到控制,只要有利可图,养殖户就不会丧失信心;二是取决于市场猪肉供需是否平衡,肉价是否回归到合理水平,当国内猪肉供应短缺的现状得到改善,外国猪肉供应商无利可图,自然会压缩对我国出口的市场份额,甚至退出部分市场。

    由于目前我国农业正处于初级化阶段,以及先天条件的制约,生猪生产并未形成规模效应,类似于美国、英国等国家集约化生产的现代农业生产者并不多,也缺乏大中型生猪生产合作社或养殖场主,以畅通的交易渠道乃至对政策的影响,来充分表达生猪养殖群体立场,保证其利益。于是,零散的养殖农民各自为战,在与生猪批发企业、零售企业等环节的谈判中处于下风,无法获得更多的定价自主权,因而农民的养猪积极性受到影响。

    业内人士指出,为解决这一问题,政府除了进口一定数量的国外猪肉,以满足市场需求外,更需要建立一套农业保护长效体系。除了有效利用世界贸易组织相关的贸易救济措施,防止猪肉进口激增对我国生猪养殖业的冲击外,政府还应加大对养殖农民的直接补贴力度,以及形成更能促进生猪生产的保护性政策,在农业结构调整、产业转型方面提供更多的公共服务和专业指导。

    相关链接:

   
中国将在解除进口禁令三个月后恢复美国猪肉进口

 
(文/小编)
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