美国联邦贸易委员会(FTC)于2010年10月6日提出《绿色指南》的修订版,帮助商家避免作出误导消费者的环境声称。拟议的修订是为了更新指南,使他们更容易被企业理解和使用。
这些对《绿色指南》的改变包括关于商家使用合格证书和标记、“可再生能源”声称、“可再生材料”声称以及“碳补偿”(carbon offset)声称的新指南。FTC正在为这些修改征求公众评议意见,截止日期为2010年12月10日。
“近年来,企业日益采用”绿色“营销以吸引消费者注意,可是公司所认为的绿色声称与消费者的实际理解有时不尽相同”联邦贸易委员会主席乔恩·莱博维茨(Jon Leibowitz)说,“拟议的绿色指南的更新将帮助企业更好地调整其产品声称与消费者预期之间的差距。”
绿色指南在1992年首次发布,帮助商家确保他们所做的声称是正确和属实的。这些指南于1996年和1998年进行了修订。它们提供的指导内容包括:1)适用于所有环境营销声称的一般原则;2)消费者如何理解具体的声称以及商家如何证实这些声称;以及3)商家如何能认定这些声明以避免欺骗消费者。
6日发布的拟议指南包括旨在加强已有的关于那些营销声称的FTC指导并为最近通过审查的不常见的营销声称提供新的指导。
对指南的修订
修订后的指南提醒商家不要泛泛声称产品是“环境友好型”或“生态友好型”,因为FTC的消费者认知研究证实,这些声称很可能暗示该产品对环境有某种特殊和深远的助益。但是,只有极少数产品具有消费者所以为的那些特性,这就使这些声明几乎不可能被证实。
提议的指南还提醒商家不要使用不合格的证书和标记-那些没有规定认证基础作支撑的标识。指南更加明确地说明不合格的产品证书和标记可能构成一般环境效益声称,他们建议商家申请的证书或标记应清晰、突出并具体。
其次,提议的指南提醒商家消费者可能如何理解某些环境声称,包括产品时可降解、可堆肥或“无”特定物质。比如,如果商家声称一个产品为“可降解的”,它应该在“相当短的时间内”(不超过一年)完成降解。
新的指导
拟议的修改将通过提供新的关于声称的建议来更新指南,这些建议没有在现有指南中出现,如关于使用“可再生材料”和“可再生能源”的声称。FTC消费者认知研究表明,消费者可能被这些声称误导,因为他们的理解与商家不一致。因此,指南建议商家提供产品所使用的材料和能源的具体信息。此外,如果在生产产品时有任何一部分使用了化石燃料,商家就不应进行可再生能源声称。
提议的修改还对“碳补偿”(carbon offset)声称提供新的建议。碳补偿对某一地方降低温室气体排放的项目进行付款,以平衡或抵消其他地方产生的排放。该指南建议商家表明消费者购买的碳补偿将在两年内产生降低排放。他们还建议商家若碳补偿所进行的活动是根据法律规定而进行的,则避免进行宣传。
FTC正在就该提案的各方面征求评议意见,比如:
商家该如何认证“由可再生材料制成”声称,以避免欺骗?
FTC是否该提供关于消费者认为液态物质多久能完全降解的指导?
消费者如何理解“碳补偿”和“碳中和”声称?是否有证据显示消费者对这些声称的使用有所困惑?
在指南的第VII章--征求评议意见可看到完整的问题清单。
此外,指南还进行了调整和简化,使其更容易阅读和使用。
最后,由于FTC缺乏足够的基础以及FTC希望避免其提出指导与其他机构的规定和指导重复,该指南没有涉及术语“可持续”、“天然”和“有机”的使用。纺织品和其他来自农产品的产品的有机声称目前属于美国农业部国家有机计划(National Organic Program)管理。
新闻原文:http://www.ftc.gov/opa/2010/10/greenguide.shtm