历经数次波折、几乎没有希望在2010年通过的美国食品安全修改法案,周日(12月19日)晚获得新生,食品安全法案(S510)在附加议案(Tester/Hagen修正案)前提下,于参议院当天休会前获得一致通过。
食品安全修正法案的主要倡导者,民主党参议院汤姆·哈金随即表示,这是一个“关键性胜利”,距离该法案成为法律只有一步之遥。同时,哈金还表示“这是美国民众今年收到的最好节日礼物之一……保障食物更安全”;另外,参议院多数党领导人哈利·里德对今天的投票情况感觉惊讶。他说:“这标志着历经近一个世纪的食品安全体系第一次经历广泛更新,这是两党对共识性问题共同支持的结果。”
食品安全修正法案经历了曲折的历程。国会众议院于2009年7月以283票对142票,通过了众议院版本的食品安全修正法案(H.R2749食品安全强化法);国会参议院版本的食品安全修正法案(S.510食品现代化法)直至上个月还没有实质进展,后经相关利益方(小农场、大农业集团和消费者)妥协,形成Tester/Hagen修正案前提下,最终于11月30日以73票对25票获得通过。但不幸的是食品现代化法中涉及税收内容违反了宪法的“溯源条款”,即税收措施方面工作必须由众议院发起,参议院的工作存在程序错误。众议院遂将食品现代化法(S510)提交2011年综合开支法案处理,新提交的综合开支法案以212票对206票的表决结果勉强通过,致使食品现代化法成为悬而未决法案。为使食品安全修正法案返回众议院时消除程序中存在问题,参议院使用众议院法案H.R.2475为版本修改现代化法(S510)。
食品安全修正法案的目的是通过增加对食品设施的检查次数、对进口食品设立更严格的标准、增加食品药品管理局强制召回授权,来增强食品药品管理局维护食品安全的权力。
参考文献
1.<http://www.cbc.ca/consumer/story/2010/12/20/con-food-safety.html>
2.<http://weblogs.baltimoresun.com/health/2010/12/senate_passes_food_safety_bill.html>
3.<http://ohsonline.com/articles/2010/12/20/food-safety-bill-back-on-track.aspx?admgarea=news>
说明:本文由我们网友李和平先生翻译、提供。
相关链接:
美国参议院通过的食品安全改革法案要点综述