近日,美国食品药品管理局(FDA)局长马格丽特·汉伯格在国会重申,美国所有口岸年内将全部装配运行"动态进口合格测试风险评价预测系统(PREDICT)"筛查进口食品安全性。新系统将取代FDA现行的"进口辅助操作管理系统(OASIS)".
OASIS系统采用手工方式对生产商、进口商、或产品相关信息进行检索,在一定程度上更依赖审查人员的记忆来完成工作,在决定具体进口食品货物是否实施"放行"或"扣留、抽检"中存在人为的差异性,缺乏规范性。而预测系统将通过综合信息处理方式给出即将进口货物的量化数值,并根据该数值对相关进口食品货物的风险属性进行划分,为口岸实施针对性查验提供依据。同时,该系统的一个重要工作目标就是加大对高风险产品检验把关力度,减少对低风险产品实施过多检验把关措施,提高低风险产品通关效率,最终实现口岸查验货物的定向性工作目标。预测系统数据库信息包括:进口产品历史数据记录、进口商信息、生产商信息、原产国信息以及实验室检测数据、国外相关工厂检查结果信息。此外,系统也动态跟踪相关的自然灾害信息、国外产品召回信息,以便对高风险项目进行及时识别。
预测系统于2005年开发,已在全美20个FDA职能区域中的洛杉矶、纽约、旧金山、西雅图4个区域进行测试,还将在佛罗里达、波多黎各口岸运行。4月底前,全美近50%的口岸将使用该系统;下一步,系统运行顺利情况下,所有口岸将推广运行该系统。另外,从洛杉矶口岸的测试结果显示,采用预测系统后"自动通关(无须进一步检验)"货物数提高了60%.
据FDA数据,今年美国FDA管辖进口货物将有望达到2400万批,涉及13万进口商、30万个国外生产厂。对此,FDA执行建立在风险分析基础上的、有针对性的货物检查措施,即对经过风险分析确认具有高风险的货物实施具体检查。目前,FDA对所有进入美国货物的检查或抽样比例低于1%.
针对美国口岸即将全面推出的预测系统,深圳检验检疫局提醒我国食品输美企业:一是要仔细分析了解合同条款规定要求,确保每一批输美食品产品质量,认真完成好每一批出口货物订单;二是慎重选择出口商、代理商,选择信誉良好的出口商、代理商有助于在美顺利通关;三是适应预测系统综合考虑食品生产企业信息预测进口食品风险分数值的要求,规范日常生产行为。