□ 张伦
近年来,欧盟、美国等为了保护本国企业利益,多次对中国企业发起柠檬酸产品的反倾销及反补贴调查,对我国柠檬酸出口造成了不小的影响。
产能向规模化集中
经过几十年的发展,我国现在已成为世界柠檬酸第一大生产国和出口国,目前全国柠檬酸的年产能已经达到140余万吨,占世界的80%左右,年产量达到百万吨,占世界的75%左右。
经过数年的市场调整,从2005年开始,企业的产能不断地向规模化集中,柠檬酸生产企业的数目也大幅减少,到目前为止锐减了80%以上。现在全国只有20余家企业生产柠檬酸,但生产规模均较大,平均产能达到8万吨,年产能达到20万吨以上的企业有多家,最大的企业年产能达到30余万吨,全国前十家企业的产能和产量已占到全国的90%以上。
此外,国际市场产业的整合力度也很大,近年来不少外国企业因竞争压力过大而停产关闭。如:Tate&Lyle公司关闭了设在英国和墨西哥的两家工厂;Solaris公司关闭了设在印度的一家工厂;ADM公司关闭了设在爱尔兰的一家工厂;Aktiva关闭了设在捷克的一家工厂。
反倾销调查使出口遇阻
由于我国柠檬酸出口量大幅增加,出口价格低廉,强烈冲击着国际市场,因此多次遭受国外反倾销调查。近年来,先后有美国、泰国、乌克兰、南非、欧盟等提出过反倾销调查。
美国是全球柠檬酸的第一大消费国,也是全球柠檬酸进口量最多的国家。多年来,中国出口的柠檬酸占美国进口量的一半左右。最近,美国对产自中国的柠檬酸进行"双反"调查,导致其从中国进口的柠檬酸有较大幅度下降,美国国内的柠檬酸生产企业则抓住机会纷纷扩大生产,年产量比以前增加了近一倍。
这些反倾销调查对我国企业的出口造成了很大影响,贸易摩擦连锁反应加大了我国柠檬酸出口市场的风险,给整个产业造成了巨大的压力。多年来,美国一直是我国最大的柠檬酸出口目的地国家,对美国年出口柠檬酸达到10万吨,占我国出口总量的15%左右。近几年,由于美国进行"双反"调查,从中国进口的柠檬酸有大幅下降,年进口量仅为2万吨左右,比以前下降了70%多。美国市场上柠檬酸主要进口地也从中国转向欧盟、加拿大、泰国、以色列等。
再从我国最大的柠檬酸生产地山东省来看,山东省柠檬酸的产量和出口量占据了全国的一半以上。美国是山东柠檬酸出口的第二大市场。2007年,山东出口到美国的柠檬酸金额为5194万美元;2008年,受到美国"双反"调查的影响,出口金额降到2574万美元,锐减了2620万美元,减幅为50.4%;2009年,出口金额下降到472万美元,又大幅减少了2102万美元,减幅达到81.7%,出口金额仅为2007年的9.1%,几乎退出了美国市场。2010年,山东省柠檬酸出口市场前5位是欧盟、东盟、中东、日本和南亚,美国则由第二大市场下降到第七大市场,占比仅为4.1%.
多举措开拓国内市场
面对近年来国际市场贸易摩擦频繁发生,我国柠檬酸出口形势日趋严峻的局面,我国企业可以做好以下几方面工作:
一是努力加大国内市场的开发。目前我国柠檬酸企业都将眼光紧紧盯住国际市场,忽略了国内市场的开拓。我国是一个有13亿人口的大国,有着十分广阔的市场发展潜力,长期以来,由于饮食习惯以及市场开拓不够等因素,国内柠檬酸市场需求增长缓慢。目前柠檬酸的应用领域在不断拓展,不仅用于饮料、食品行业作为添加剂,还逐步渗透到化工、医药、饲料、电子、纺织、皮革、塑料等许多行业,发展前景十分看好。我国企业应大力拓展国内柠檬酸市场。一方面,加大对柠檬酸产品的应用开发力度,提高产品档次,发展深加工产品品种;另一方面,建议行业共同投入对柠檬酸使用领域的市场宣传和推广,扩大国内市场需求。
二是直面应对国外"双反"调查。对国外频繁出现的贸易摩擦,我国企业无法逃避,只有直面应对,见招拆招,该应诉的就要积极应诉。国内各生产企业应加强相互之间的沟通和联系,团结起来,共同联手应对调查。同时,要和主要销售市场的进口商、生产商以及行业组织建立紧密联系。如在欧洲市场,通过访问、交流等方式,和当地柠檬酸分会与欧洲柠檬酸制造商协会建立密切联系、积极沟通,这样有利于对方理解中国柠檬酸行业迅速发展的原因,从而增进对我国行业发展的了解。此外,还要加强国际市场信息情报的收集和整理,高度关注敏感国家的市场动态,在矛盾未爆发前提前采取措施,主动调低出口量,尽量避免引发新的贸易摩擦。
三是实施走出去的战略方针。随着我国经济实力的不断提升,以及国际金融危机之后全球市场上发生的巨大变化,我国有越来越多的企业走出国门,到海外兼并重组,发展壮大。我国柠檬酸企业也可以考虑通过兼并重组,或合资、独资等方式在国外建立生产企业,就地生产柠檬酸,这样一方面可以避开国外各种贸易摩擦的限制,另一方面也为企业打开进一步发展壮大的空间。