食品安全是关系国计民生的大问题。为保障食品安全，加快食品工业健康发展，全国政协委员、中国肉类食品综合研究中心总工程师冯平提交提案，建议设置全国性的管理机构，加强对食品工业发展的全面把握和综合协调。
冯平认为，当前，我国食品工业面临的一个突出问题是食品企业的小、散、乱，加工中掺杂使假，以假充真，以非食品原料、发霉变质原料等加工食品的违法活动屡禁不止。尽管国家高度重视食品安全，投入了大量的人力、物力和财力加强监管，相关法律、法规也陆续出台，制定的标准甚至有些高于国际标准，但是，不断发生的食品安全事件，造成了消费者恐慌，从而影响了社会的稳定和发展。
冯平指出，我国食品工业缺乏整体上的协调和把握。就食品安全的管理而言，目前分散在卫生部、质检总局、商务部等众多职能部门，造成“安全食品人人管、食品安全没人管”的情况。为此，必须设立独立的全国食品工业管理机构，管理和协调食品工业的发展。
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