近日,韩国国会正式通过了《进口食品安全管理特别法》提案(下称《特别法》),并将于2016年正式实施。《特别法》将目前韩国《食品卫生法》、《健康机能食品相关法律》、《畜产品加工处理法》和《家畜传染病预防法》等涉及进口食品安全管理的法令进行了整合,对进口食品的管理更加严格。
据台州出入境检验检疫局统计,2014年台州辖区向韩国出口食品5000余吨,货值超过2000万美元,主要品种有冷冻水产品、海水养殖鱼、保鲜西兰花和桔子罐头。《特别法》实施后,预计将对台州出口韩国的食品造成影响。“《特别法》强化了全过程管理理念、入境口岸查验措施以及食品入境后追溯管理。”台州出入境检验检疫局食检处处长余卫江说。
“比如,在全过程管理理念方面,韩国将指定‘海外食品卫生评价机关’或派考察团对输韩食品贸易国家管理体系进行实地考察,对所有输韩食品生产企业实行注册制,大幅度强化海外生产企业实地检查工作等。”余卫江说,此外还包括对进口食品贸易商和供应商进行分级,以及将目前对加工食品实行的“检查命令制”和“培训命令制”扩大到健康功能食品和畜产品等。
目前,对于台州的输韩食品来说,由于《特别法》的管辖范围更宽,我市保鲜西兰花加工企业与韩国注册要求尚有较大差距。“同时,韩国对我国出口食品安全管理体系的考察更加频繁,增加了检验检疫等相关食品安全管理部门的工作压力,给企业带来额外的费用支出。”余卫江说。
“企业的检测成本也升高,以蔬菜产品农药残留精密检测为例,涉及韩国规定的检测项目可达数十个,每批货物检测费用最多可达近万元人民币。”余卫江说。