——美国农业部经济研究局经济学家Fred Gale发表讲话
4月22日,在 “2015年国际食品安全大会”上,美国农业部经济研究局经济学家Fred Gale做了《从美国食品安全历史看中国应吸取的经验教训》的精彩报告。
Fred Gale认为,对食品进行监管是全球各个国都要面对的问题,在100多年前,美国也出现过类似的情况,食品安全问题伴随着工业化和城市化进程而发生。
19世纪的美国和英国也出现过食品掺假,销售病死动物,禽肉的的问题及受到污染的牛奶等问题。19世纪英国出现化学添加剂,20世纪的美国奶粉中添加甲醛,19世纪的美国五分之一的牛肉来自病死牛,现在中国出现三聚氰胺问题,病死猪肉流到市场问题。
那么美国食品安全历史带来了哪些经验呢?
1.1938年美国制定《联邦食品,药品和化妆品法》, 因为那时农业部管理种植,所以制定政策偏向于生产者,而不保护消费者,所以联邦政府的层次上政府进行统一的监管。
2.制定现实意义的政策,那时所制定的牛奶认证制度,牛奶检测制度代价非常昂贵,导致牛奶价格增加两倍,民众无法支付。
3.贸易推动国内管理机制的变革,1906年美国的牛,猪感染,病死猪肉等问题严重,导致无法出口,制定《食物,药品与肉类检验法》。
4.监管要求各个部门协作,FDA,FAS,联邦等。
5.要进行人员的培训教育。
6.风险是可以改变和降低的,但永远无法消除。100年前的美国存在伤寒,牛肺结核,化学中毒等问题,现在这些问题已经不存在,但新的问题不断出现,如现在的电子商务,网上销售母乳,难道我们要对母乳进行认证吗?我们要灵活应对新的问题,时刻准备着。