4月22日,美国农业部(USDA)动植物卫生检验局(APHIS)表示,正在修订水果和蔬菜规则,并将在“联邦公报”上正式发布最终修订的水果和蔬菜规则,允许来自中国的新鲜苹果进口至美国大陆(除夏威夷等地区)。该最终规则将于2015年5月26日起正式生效。至此,中国产苹果将首次正式和美国民众见面。
据悉,在此规则里,作为准入条件,从中国已知存在东方实蝇(橘小实蝇)的苹果产区进口的苹果必须按照一套“系统方法”进行种植,包括生产和加工厂地址的注册要求;中国国家植物保护组织对有害生物的定期检疫;水果的装袋、保存、标签以及以商业货物的形式进口等。此外,从中国已知存在东方实蝇的苹果产区进口至美国大陆的苹果必须经过熏蒸和冷藏处理。而来自中国的所有苹果也将被要求附以一份植物检疫证书,证书中需要额外声明满足进口苹果的所有条件,且苹果的运送已经得到监测,未检验出有害生物。对于此次最终版本里出现的其他检疫要求,包括出口美国的中国苹果在采收前14天内部需要套袋,输美苹果必须经过喷压缩空气和打蜡的防虫处理等。APHIS表示,未来将继续监控和审核中方对“系统方法”的实施情况。
美国是北美地区最大的水果消费市场,年均进口水果20万吨以上,然而美国也是全球检疫措施最严格的国家之一,美国市场一直都是禁止中国的苹果出口美国,1998年,中国正式向美国提交了苹果出口申请,此后双方多次开展谈判,美国检疫专家也多次赴华进行实地考察,直至2014年,中国苹果出口美国才获得了实质性突破。2014年7月18日,美国农业部动植物卫生检验局出台一项新的拟定规则,旨在允许中国的新鲜苹果出口美国(夏威夷等地区除外),并委派检疫官员来华进行实地考察。2014年9月16日,美国农业部动植物检疫局(APHIS)对允许从中国大陆向美国输入鲜苹果(Malus pumila)的提案作出评议意见,提案要求中国大陆国家植物保护组织向APHIS提供作业计划,详细说明为符合美国鲜苹果进口要求所采取的措施。2015年4月,美国农业部动植物检疫局(APHIS)正式修订规则,允许进口中国产新鲜苹果。
苹果即将成功出口美国是一个重要突破,这不仅有助于中国水果打开国际高端水果市场,也有助于引导国内水果产业走上可持续发展道路。在此,检验检疫部门提醒辖区内广大出口企业:如果有出口意向的,可以事先向检验检疫相关部门咨询具体的出口政策及细节要求,以保证顺利出口。
(钟 立)《中国国门时报》