今年以来,受我国从欧盟等普惠制毕业的影响,苏州企业申领普惠制原产地证书的签证数量和金额均出现下滑。与之相对的是随着我国自贸区战略不断推进,检验检疫机构签发的作为享受签订自由贸易协定国家或地区关税减免待遇凭证的各类区域性优惠原产地证书,其作用愈发凸显,也越来越受到企业的青睐。江苏苏州检验检疫局紧紧抓住新常态下的新商机,千方百计帮助企业稳固原有市场,开拓新兴市场,增创自贸协定原产地优惠政策新优势。
落实“马上就办”
20多年前,时任福州市委书记的习近平提出“马上就办”的工作要求。“马上就办”提倡的是对工作有紧迫感和责任感,有工作热情和工作效率的一种精神。苏州局大力弘扬“马上就办”作风,在原产地工作中只要企业需求什么,马上就办,马上落实。
“我们企业需要更加简便的原产地申报方式,进一步简化申办手续。”这是在年初召开的进出口企业座谈会上,企业共同反映的需求。简政放权,优化签证服务,全面推行原产地无纸化签证正是解决之道。苏州局以企业服务需求为导向,进一步加大原产地无纸化签证申报模式的推进力度。实施原产地证无纸化申报后,原产地证书申报信息以企业发送的电子信息为准,企业直接通过互联网传输电子数据并申领原产地证书,实现足不出户完成申报、签证的全过程。目前,苏州局辖区三分之二以上原产地签证业务已实现了无纸化申报。“签证效率大幅提高,签证成本明显降低,签证管理有效加强,推动贸易便利化,企业普遍反映良好。”该局率先实施此项工作的吴中办检务负责人表示。
中冰自贸协定原产地证书,这对大多数出口企业来说可能还比较陌生。2014年7月,中国-冰岛自贸协定正式生效实施。中冰自贸协定是我国与欧洲国家达成的第一个自贸协定,该协定的生效将对深化中欧经贸合作起到示范作用。2015年2月,苏州局原产地签证人员了解到苏州市科尚钛制品有限公司向冰岛出口一批铝制餐具,敏感地意识到该批货物完全可以享受中冰自贸协定原产地优惠政策,于是马上主动与企业取得联系,宣讲优惠利好,抢抓政策机遇。该企业也成为苏州首家获签中冰自贸协定原产地证书的企业。苏州与冰岛开启了对外贸易零关税的新纪元。
及时“补发证书”
“补发证书”对于已出运货物但未签发原产地证书具有事后救济作用,是维护企业利益的有效措施。苏州局按自由贸易协定规则及时“补发证书”,送“优惠”上门,为企业办理补发手续提供便利,解了不少企业的燃眉之急。
“我们公司一批产品已经出口东盟,客户刚提出需要原产地证书,还能补办吗?”4月的一天,和成(中国)有限公司的小毛在原产地签证企业QQ群里急切地询问。苏州局原产地签证人员急企业所急,立即在互联网上与其展开了对话。原产地签证人员了解到具体情况后,经过风险分析与评估,该批货物符合自贸协定原产地规则,当即提醒企业,尽快提供相关资料并办理补发手续。当小毛领到这份补发原产地证书时,激动地通过QQ给原产地签证人员回复:“我们公司东盟客户的这笔外贸大单终于保住了,真是太感谢你们了!”
苏州局充分利用“补发证书”这项措施,为出口企业拓展国际市场保驾护航。2015年以来,苏州局共计签发各类区域性原产地证补发证书3286份,签证金额达1.5亿美元,产品主要出口至东盟、亚太等与我国签订自贸协定的国家和地区。
助力“一带一路”
“一带一路”战略是中央提出以“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”为核心的对外开放重大战略。苏州局主动联系地方政府及相关部门,了解企业向“一带一路”沿线国家和地区出口情况,开展针对性行政指导,持续扩大政策宣传,从贴近企业需求、提升服务水平入手,帮扶企业充分运用自贸协定原产地优惠政策扩大贸易往来,支持企业融入“一带一路”战略。
苏州东瑞制药有限公司是国内最早通过中国药品GMP认证的企业之一,主要从事头孢类抗生素等药物的开发、制造及销售。巴基斯坦是“一带一路”重要的沿线国家,也是该公司前几年开辟的新兴国家市场。在苏州局大力帮扶下,近两年该公司向巴基斯坦出口各类药品数量明显增长,进一步稳固和扩大了巴基斯坦市场。“多亏有了中-巴自贸区优惠原产地证书,帮助我们公司减少了成本,稳定了客户,扩大了出口,赢得了更大的国际市场份额。”该公司的业务部徐经理表示。
苏州斯莱克精密设备股份有限公司是亚洲唯一生产高速全自动易拉盖组合盖生产设备的高科技民营企业。今年以来,苏州局及时帮助该公司出口泰国达300多万美元的生产设备成功获签中国-东盟自贸区优惠原产地证书,享受近100万元人民币的关税减免。自贸协定原产地证书已经成为苏州企业叩开“一带一路”沿线国家和地区“免税”大门的“金钥匙”。“苏州检验检疫局助力我们企业抓紧‘一带一路’战略机遇创新发展,为中国设备走出去提供了强有力的支持。”该公司负责人如是说。