10月5日,由美国主导,共12个环太平洋国家参加的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)达成一致。TPP内容不仅包括市场准入、边境措施等,还涉及知识产权、投资、金融、劳工、环保、政府采购等各领域。TPP有望成为覆盖8亿人口、世界GDP总量40%、全球贸易1/3的大型多边经济合作组织。
据悉,TPP将削减至少90%税目,进出口税一般协议生效时马上实施零关税。中国与TPP成员国贸易量大,占中国对外贸易总额的三分之一,经贸关系错综复杂,TPP零关税将对中国产品出口造成直接冲击。以纺织品出口美国为例,中国和越南分别是美国纺织服装第一大和第二大出口国。TPP一旦实施,越南进入美国市场的上千种纺织品进口关税将从17.3%逐步降至零关税,在美国市场上中国纺织品与越南产品相比将失去价格竞争力。
TPP的知识产权条款、原产地规定、政府采购、劳工和环境保护条款等将形成新的贸易壁垒。TPP构建出更高的知识产权国际保护标准,在短期内对中国形成知识产权贸易壁垒。在绿色产业方面,美国准备借助TPP推行绿色新标准,并且可能出台针对中国的绿色环境贸易措施。另外,美国希望纺织品和成衣贸易在TPP成员国之间取消关税,但主张“从纱开始”的原产地规定,即仅可使用美国或其他TPP成员国的纱线和布料,方享有关税优惠。越南服装业所需的纺织品原料近八成来自中国,年进口价值约47亿美元。该条款一旦实施,将导致越南服装生产企业选择美国或墨西哥的纺织品来代替中国纺织品原料。
在此,检验检疫提醒相关出口企业:一是密切关注TPP进展,及早研判影响和采取应对措施;二是不断提高产品质量,逐渐形成自主知识产权的有竞争力的国际品牌产品;三是提高自身标准,在绿色环保、劳工等方面不断与国际接轨。