全面推进冷冻冷藏食品产业创新升级

　　4月8日至9日，《第二届中国食品工业协会冷冻冷藏食品专业委员会理事会暨2016中外冷冻冷藏食品产业峰会》在京召开。期间，还举办了《2016年度中国冷冻优质创新食品宣介会》。此次会议旨在全面推进冷冻冷藏食品产业创新升级，积极应对市场供给侧变化的新形势。

　　本次会议紧紧围绕全国冷冻冷藏食品产业“十三五”发展思路，针对国内外冷冻冷藏食品质量安全、行业品牌建设、冷链物流政策、产品创新研发等主题进行权威探讨。
 

 

 

　　中国食品工业协会副会长张莉在致词中表示，民以食为天，食品工业是我国重要民生产业，也是直接影响人民生活幸福指数的基础。作为食品工业的组成部分——冷冻冷藏食品产业发展迅速。截至2015年全国规模以上冷冻冷藏食品工业企业完成主营收入2.35万亿元，同比增长4.5%，占全国食品工业20.7%。基础民生产业地位得到巩固。

　　在经济发展新常态下，食品产业的发展成绩来之不易。目前我国食品安全形势稳中向好，大多数食品企业是遵纪守法的，为什么没有得到社会的普遍认可？有一项工作在食品行业尤为重要、紧迫，那就是品牌体系建设，我国规模以上食品企业4万家，知名企业和品牌并不多。食品的品牌效应和影响力在消费者心里占据重要地位。
 

中国食品工业协会副会长  张莉 

　　张莉强调，品牌建设是战略问题，可以让行业摆脱困境的有效途径。历史上日本、德国都出现过颇有影响的食品安全问题，但没有出现行业哀鸿一片，主要因为有一批强势品牌支撑市场信心。怎样让企业走出低谷，让行业生命涅槃重生，实施品牌战略，重塑企业形象是应对当前形势的重要选择。

　　国家发改委巡视员贺燕丽就《全国食品工业“十二五”发展状况及对全国食品工业“十三五”发展思考》讲解了食品工业“十二五”期间发展情况，较好地完成了规划目标。2015年规模以上食品工业企业39000多家，完成主营业务收入11.35万亿元，利税1.77万亿元。

　　冷冻冷藏食品是食品的重要构成，也是传统食品工业化的承重载体。受加工、低温运输等条件影响，冷冻冷藏食品与人民需求差距较大，如冷鲜肉只占肉类比重的10%，冷藏肉制品占肉类产量15%，而发达国家冷链流通率达到100%。差距意味着潜力，冷冻冷藏食品面临巨大的发展空间。面对冷冻食品消费趋势，要扩大冷冻冷藏食品行业规模，继续提高冷冻冷藏产品产量，加强冷冻冷藏技术开发，加快新产品创新开发，冷冻中餐，冷冻菜肴，提高质量档次，加快新产品开发。生产风味多样，营养强化的冷藏食品。在“十三五”期间继续提高行业水平。国家发改委对冷冻冷藏食品资金支持较大，尤其是对冷链产业支持。

 

 

　　受会议委托，安徽农业大学茶与食品科技学院院长、教授、博士生导师杜先锋作了题为《中外冷冻冷藏调制食品现状及发展趋势》的产业发展报告。报告对调制食品定义及发展背景作了很好的诠释，图文并茂、生动地分析了冷冻冷藏调制食品国内现状，特别是我国冷冻食品行业现状、存在的主要问题和解决方案，提出了发展趋势和对策。

　　报告指出，我国冷冻食品工业的现状是起步较晚，但是发展迅速，已成为一个 “朝阳产业”，同时由于我国冷冻产品物美价廉，除满足国内销售外，部分产品远销美国、欧洲、日本及东南亚等世界各地，冷冻食品贸易发展较快。

　　报告还研究了冷冻冷藏调制食品国外发展现状、全球冷冻食品市场发展概况，阐述了全球冷冻食品市场发展概况。 报告对世界冷冻食品市场价值及市场容量作了详细概述，介绍了国外速冻食品研究方向、冷冻冷藏调制食品技术发展趋势，让与会者开拓了眼界。

　　我国冷冻食品业存在的主要问题是：人均消费量少，区域间发展不平衡；宏观调控不力，缺乏统一的行业管理标准，生产监督管理不力，存在严重的质量问题，甚至混淆冷冻的概念；产品品种结构单一，原料供给不足，新产品开发滞后，规模化不足，市场狭窄；产品质量参差不齐，生产设备落后，检验设施缺乏，包装质量差，品牌竞争意识弱；冷藏链各个环节还不完善。
 

 食品安全监督管理措施

 

　　针对当前我国肉类产品进口大幅度增长及产品安全监管情况，国家质量监督检验检疫总局进出口食品安全局 刘建处长做了《中国冷冻冷藏肉类监管要求及质量安全现状》的演讲。
 

国家质量监督检验检疫总局进出口食品安全局 刘建处长
 

　　他首先通报了近三年冷冻肉类贸易量概况 ，阐述了进口肉类面临的新形势。2015年度全国肉类产品进口总量244.8万吨，共15.54 万批次，进口金额64.03亿美元。

　　其中全国牛肉进口大幅度增长，全年进口牛肉48.5万吨，重量同比增长40.7%，金额同比增长59.2%；其他种类进口同比回落。禽肉进口39.3万吨，重量同比下降17.8%，金额同比下降0.86%；羊肉进口23.6万吨，重量同比下降24.8%，金额同比下降35.7%；猪肉进口133.7万吨，重量同比下降12.1%，金额同比下降9.1%。

　　关于进口肉类产品安全问题，2015年，共检出进口不合格肉类产品98批，合格率99.94%。标签不合格（55.1%） 品质不合格（21.4%），其他不合格情况有：非法进口 、兽药残留超标 、微生物污染 、包装不合格 、证书不合格 、未获准入 、货证不符 等等。

　　对于进口肉类产品的品质问题需要加以关注。（储存温度、保质期问题）当前我们直面四个挑战：进口贸易量大，市场潜力巨大，全球食品供应链愈加复杂（非一体化企业），非传统食品安全问题突显（转基因、走私），世界各地食品安全问题被频频报道等情况。社会和贸易商对通关和安全的要求同步增加,监管难度越来越大。

　　关于对进口产品的监管，他强调要落实“四个最严”捍卫进出口食品安全：“最严谨的标准”、“最严格的监管”、“最严厉的处罚”、“最严肃的问责”国家出入境检验检疫部门可以对向我国境内出口食品的国家（地区）的食品安全管理体系和食品安全状况进行评估和审查，并根据评估和审查结果，确定相应检验检疫要求。确立了基于风险分析，符合国际惯例的进口食品安全监督管理体系，对进口食品从入境前、入境时和入境后三个环节进行管理。

　　他呼吁由生产企业、监管部门、行业协会、社会监督共同保障食品安全，要发挥行业协会“服务、自律、协调”的新作用，加强行业统计调查、分析发展趋势、制订发展规划，规范行业行为、加强行业自律、维护行业公平竞争环境与市场秩序。协调会员关系、行业组织的联系、沟通和交流技术交流、技术攻关、参与标准制订。 
 

 

　　中国农垦经济发展中心韩学军处长做了《农垦农产品质量追溯工作的跨界与融合》的发言。

　　他讲述了现阶段农产品生产特点：随着工业化、市场化、专业化的发展，农产品从生产到消费，环节越来越复杂，链条越来越漫长，投入越来越繁多，保障农产品质量安全，无论对政府还是从业者，都提出了新的挑战

　　韩处长分析了我国现阶段食品从生产流通特点。首先1、环节多：在市场化背景下，农产品从农田到餐桌需要经过众多环节。从黑龙江有关农场生产的大米信息看，从农场到市场需要经历十几个环节。

　　第二投入多：在工业化背景下，农产品生产已经完全由自然生产转变到工业化生产，任何一个环节都依赖大量投入品。我国农产品投入品利用率在30%左右，发达国家投入品利用率在70%左右，使用违禁药品、不合理使用投入品比比皆是

　　第三参与主体多：有各种不同的从业主体参与到生产流通各个环节。农业生产（农场、职工、农户）、加工、储存（职工、农户）、包装（加工厂），储存、运输（加工厂或运输户）、批发市场（批发商）、批发运输（批发商）、运输户零售储存（零售商、物流公司）、零售（零售商）等。

　　第四安全隐患多：任何一个环节不把关都会出现质量安全问题

　　问题多：环节多、投入多、主体多、隐患多从根本上决定了农产品质量安全始终是一根绷紧的弦，稍微不注意，就会出现问题。

　　国外食品安全案例：英国“疯牛病”，荷兰“二恶英”，意大利“cheese”，美国“花生酱”，日本“大米”等等，美国每年食源性疾病7500万人。

　　国内食品安全案例：红心鸭蛋、多宝鱼、三聚氰胺、毒韭菜、毒豇豆、馒头、蜂蜜、瘦肉精等等 。

　　立足产业链，建立追溯制度，这是保障农产品质量安全不可或缺的一道基础性措施。截止2015年，在全国31个垦区的342个企业建成了追溯系统，可追溯产品涉及谷物、水果、蔬菜、茶叶、畜肉、禽蛋、水产、牛奶、农产加工品等，养殖业追溯规模达7457万头（只），种植业追溯面积达667.9万亩，水产品追溯面积达到60万亩。 
 

 

　　第二届中国食协冷冻冷藏食品专业委员会理事会上，来自全国冷冻冷藏食品行业的骨干龙头企业齐聚一堂，热议冷冻冷藏食品行业发展趋势，讨论中国食协冷专委今后发展规划。会议通过了《加强全国冷冻冷藏食品产业协同管理的倡议》，会议由副会长余从田主持。

　　理事会对各项议题进行了充分讨论，一致认为，当前食品安全形势十分严峻，全国冷冻冷藏食品行业面临创新和行业转型升级的发展契机，这是行业和企业发展的动力。

会议听取了中国食品工业协会冷冻冷藏食品专业委员会副会长兼秘书长姜燕京作《中国食品工业协会冷冻冷藏食品专业委员会2015年工作总结和2016年工作计划建议》。充分肯定了秘书处一年来的工作，并对2016年工作安排提出建议和意见。经理事会讨论，一致通过了《2015年度中国食品工业协会冷冻冷藏食品专业委员会工作总结及2016年工作计划建议》、《调整会费标准》、《增加理事单位》等十项议案。会议还向全国冷冻冷藏食品行业发出《关于加强行业自律发展的倡议》。

　　中国食品工业协会冷冻冷藏食品专业委员会会长杜俊甫在理事会总结发言中强调，此次理事会各位理事成员认真审议各项提案，贡献智慧和才智，规划了下一步冷专委工作思路，提出了很好的建议。中国食品工业协会冷冻冷藏食品专业委员会成立以来做了大量工作，取得了很多成绩。强调协会工作要“围绕会员服务开展工作，协会各项工作要协助会员”，以会员服务为中心，今后工作中冷专委要继续搭建平台，发挥纽带桥梁作用，向会员传递信息，加强沟通交流，使协会工作更有起色。

　　本次会议的一大亮点是会议期间还举办了2016年度中国优质冷冻创新食品的宣介，通过现场制作、品尝冷冻创新食品，企业在行业内先行宣传，直接听取行业专家的意见和建议。此次活动也为同行面对面交流搭建了互动平台，并取得良好效果。

　　在2016优质冷冻创新食品宣介会上，发布吧第一批申报产品：

　　山东徍士博食品有限公司：腐皮豆卷、红烧兔腿；山东好当家海洋发展有限公司：爱心荷包蛋、海苔卷；上海联豪食品有限公司：儿童牛排；河北福成五丰食品股份有限公司三河速食品分公司：三椒水煮鱼、北京三益真食品有限公司推出系列面点食品。

　　山东省食品工业协会陈高华秘书长、辽宁省食品工业协会郭建国主任、安徽农产品加工协会  秘书长，沈阳食品工业协会陈继红主任、烟台食品工业协会陈守生秘书长、青岛食品工业协会负责同志光临会议，对协会工作大力协助，中国食协冷冻冷藏食品专业委员会副会长杨青、陈维、张博、孙永军、牟伟丽等同志出席，对各项工作作出指导性建议。