日本农林水产省27日在自民党会议上提交了Check-off（互助金，由生产者负担用于扩大消费）制度的相关论点，拟向农户集资用于促进在国内外市场的农产品销售，是跨太平洋伙伴关系协定（TPP）对策之一。如果将该制度法制化，或不可避免实施强制集资。
强制集资是为了防止不劳而获地享受恩惠，确保制度的公平性。但由于还考虑针对不缴费的情况予以处罚，有必要获得在制度引进过程中被迫承受一定负担的农户的广泛谅解。
农水省在会上提交的资料显示，美国等实施的互助金制度通过法律规定，筹集到的资金将用于促进在国内外市场的销售和调查研究等。农水省说明称，日本如果引进该制度，与强制集资的做法相对应，有必要规定资金的用途和金额。
有意见指出，必须获得强制集资对象的农户的同意。海外在法制化过程中，除了由各类农产品的行业组织向有关农户作出说明外，还致力于从行业任意组织开始逐渐在业内形成共识。
负责研究相关课题的众院议员福田达夫会后向记者表示：“（日本的）养猪行业对此十分关心。首先希望业界就想要做些什么提出意见。一些内容尚处在未仔细推敲的阶段。”
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