《意见》对我国食品工业提出“诚信为本、安全为基”、“科技支撑、创新驱动”、“集约高效、绿色循环”、“协调推进、融合发展”、“内外统筹、开放合作”等五大基本原则。
《意见》提出我国食品工业到2020年前的发展目标，要求食品工业规模化、智能化、集约化、绿色化发展水平明显提升，供给质量和效率显著提高。产业规模不断壮大，产业结构持续优化，规模以上食品工业企业主营业务收入预期年均增长7%左右；创新能力显著增强，工业化和信息化融合水平显著提升，新技术、新产品、新模式、新业态不断涌现；食品安全保障水平稳步提升，标准体系进一步完善；资源利用和节能减排取得突出成效，能耗、水耗和主要污染物排放进一步下降。
《意见》指出，我国食品工业需改善供给结构，提高供给质量；优化产业结构，促进转型升级；强化创新驱动，加快“两化”融合；统筹国内国外，扩大开放合作；增强监管能力，提高安全水平。
为促进食品工业健康发展提供有力保障，《意见》要求，政府部门应为我国食品工业营造良好发展环境，完善食品工业支持政策，加强人才队伍建设，充分发挥行业组织的积极作用。
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