在中国所看到的印有中文字样的“菲达”(Feta)奶酪一定产自希腊吗?
希腊经济和增长部并不这么认为。该部门一份文件显示,在中国销售的包括在产品包装上印有“菲达奶酪”中文字样在内的25种产品侵犯了欧盟地理标识相关法律。
这些产品大部分是葡萄酒和烈酒,此外还有奶酪、西班牙橄榄油和意大利醋。目前有包括希腊,意大利,西班牙,法国,德国,葡萄牙,匈牙利和罗马尼亚在内的欧盟八国联合起来,计划在8月15日对此侵权事件提起诉讼。
上述文件指出,中方如有权利在国内生产上述产品,就也有可能进口全球其他区域生产的上述同类仿冒产品。
菲达奶酪,图片来自网络
“敏感的”欧盟食品
由于影响到农民和食品公司的利益,有关欧盟地区的食品问题一向敏感:欧盟估算,有地理标志产品的平均售价要比普通产品高出2.23倍。
据欧盟统计,欧盟实施地理标志保护的产品价值已达543亿欧元,占欧盟农产品出口总额比重已达15%,其中60%的地理标志保护产品在这些产品的原产地国家销售,20%销往欧盟其他成员国,另外20%则出口到欧盟以外的国家与地区,其中美国、瑞士、新加坡、加拿大、中国、日本等国是主要出口目的地。
与此同时,上述主要出口目的地国家也成为欧盟国家“严防死守”的阵地。
以菲达奶酪为例,其原产地位希腊,用70%的绵羊奶和30%的山羊奶制成,根据欧盟的地理标志相关规定,菲达奶酪已被认定为希腊产品,仅希腊可以生产菲达奶酪。这也是为何希腊方面认为中文“菲达奶酪”侵权的原因。
事实上,欧盟以及各成员国也一直在努力阻止其他地区国家使用欧盟地区食品名称,而美国就曾利用跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP)来抵制欧盟的这种做法。
在TTP谈判中,美国就允许TPP参与国拒绝保护欧盟地区食品名称,而在TTIP中,地理标志问题更成为欧美之间屡屡谈崩的原因,由于怕被认为侵犯知识产权,美方并不愿意在地理标识问题上对欧盟让步,并希望欧盟方面可以放弃部分在食品原产地保护方面的诉求。
譬如,美国也有以巴马臣奶酪或夏布利白葡萄酒作为商品名称的产品,但是在欧盟这些产品都是地理标志产品,如承认欧盟在此方面的地理标志系统,美国生产商就必须换名字,否则就是侵权。在谈判中,欧盟要求美国禁止美国企业销售模仿这类食品的同名产品,但是美国对此一直不予让步。
此次,上述八国也是基于在《中欧地理标志双边协定》谈判中遭到中方拒绝放弃譬如将菲达奶酪(中文)作为商品名称的产品后,才做出了对薄公堂的决定。
2017年完成《中欧地理标志双边协定》
中欧在2007年开展了“10+10”地理标志产品互认试点,当时首批得到承认的10项欧洲地理标识产品包括法国干邑、香槟酒、英国苏格兰威士忌等,而中方则有平谷大桃、盐城龙虾、镇江香醋、东山白卢笋、金乡大蒜、龙井茶、琯溪蜜柚、陕西苹果、蠡县麻山药、龙口粉丝等。
自2011年开始,中欧又开始了中欧“100+100”的全面地理标志产品互认互保工作,并在同年2011年3月启动的《中欧地理标志双边合作协定》谈判。中欧100+100“地理标志产品互认互保项目是指,中欧双方各自提交100个地理标志产品,根据产品知名度、出口情况、经济效益、质量技术要求等对纳入协议的地理标志产品进行协商,互认互保。
2017年4月,《中欧地理标志双边协定》进行了第十三轮谈判;6月,在第19次中欧领导人会晤期间,中国商务部部长钟山与欧盟委员会贸易委员马尔姆斯特伦在布鲁塞尔共同签署了《中华人民共和国商务部与欧盟委员会关于知识产权合作项目”IP Key中国“的行政安排》和《中华人民共和国商务部和欧盟委员会农业与农村发展总司关于地理标志合作与保护协定谈判的备忘录》。双方领导人对中欧在地理标志合作与保护协定谈判中取得的进展表示欢迎,并呼吁在2017年结束谈判。
欧盟在7月底就中欧地理标志产品互认互保”100+100“的中欧地理标志产品清单在欧盟各成员国进行公示,公示期两个月。第一财经记者查阅欧盟公示名单看到,此次在中方产品方面列出了包括安吉白茶、安溪铁观音 、赣南脐橙、霍山黄芽、 郫县豆瓣、 山西老陈醋、烟台苹果等共100项地理标志产品,欧盟方面则有塞浦路斯鱼尾菊酒、莱茵黑森葡萄酒、摩泽尔葡萄酒、丹麦蓝乳酪、西提亚橄榄油、希俄斯乳香、菲达奶酪等100项产品。
《中欧地理标志双边合作协定》是中国与欧盟政府之间第一个关于地理标志保护的协议。在中国的地理标志产品与欧盟产品正式互认后,中国的地理标识产品进入欧盟市场将更加便捷,并享受与欧盟地理标志产品同样的优惠政策。