美国农户再遭打击，政府停摆或导致农业补贴停发

 

　　根据美国农业部的表述，如果美国联邦政府继续停摆，作为贸易援助和救济的一部分，对农民的补贴款项下周将被迫暂停。

 

　　由于美国国会在美墨边境墙问题上陷入僵局，联邦政府26日进入了停摆的第5天。

 

　　今年7月，特朗普政府宣布向美国农民提供为期两轮，共计120亿美元补贴作为紧急援助。其中包括“市场促进计划”（Market Facilitation Program），该计划旨在帮助受到贸易摩擦影响的美国农民，直接向大豆、玉米、棉花、杏仁、奶制品、猪、高粱和小麦生产者提供现金补偿。该计划两轮总共预计支出96亿美元，豆农将从中获得超过72亿美元的补贴。

 

　　近年来，中国一直是全球大豆市场的最大买家，购买了超过60%的大豆。美国是仅次于巴西的世界第二大大豆出口国，去年出口中国的大豆约3300万吨，价值高达120亿美元，约占其大豆总出口量的六成。然而，贸易摩擦令美国对华出口大豆几乎停滞。根据24日海关总署公布的数据，中国11月的美国大豆进口降至零，2017年同期为470万吨。11月从巴西买进的大豆为507万吨，较去年同期的276万吨高出超过80%。目前，大豆的国际市场价格暴跌至十年以来的新低，给特朗普的票仓、美国农业州的农场主造成严重损失。

 

　　目前，美国农业部表示，在政府停摆后，该部实施的各种项目“将不会继续下去，将在政府运行资金失效时有序关闭”，例如，在第一周后紧急援助计划和农民贷款计划将被暂停。

 

　　根据美国农业部的表述，第一轮补贴已经发放，第二轮补贴原计划在12月初发放，但是因故推迟。17日，美国总统特朗普曾表示，他已授权向美国农户发放第二轮补贴。

 

　　美国政府停摆后，除了补贴的申请和发放将受到影响外，预计还将影响美国农业部的各种研究职能，以及它的一些农村发展项目。美国农业部发布的重要报告等也可能被推迟。

 

　　早在2013年，美国政府持续16天停摆，导致美国农业部取消了当年10月的《世界农业供求估计月度报告》报告，以及至少20份其他定期报告及数据发布。