《新西兰先驱报》5月17日报道，美国食品和农业行业表示，由于特朗普政府为确保与日本达成贸易协议的压力加大，新西兰成为“窃取”美国出口商日本市场的成员之一。美国牛奶生产商联合会（NMPF）和近90个其他行业代表已联合致函美国贸易代表，称与美国竞争的区域和双边协议使美国利益日益受到不利影响，其中包括新的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。该联合报告称，“日本最近降低了欧盟和CPTPP成员国对农产品进口的关税，这些国家正在窃取美国出口商曾经享有的市场。”“扩大农业市场进入日本对美国苦苦挣扎的农村经济至关重要，这需要与美国的竞争对手享有相当的政策才能实现。”NMPF表示，去年美国向日本出口了2.7亿美元（4.11亿新西兰元）的乳制品，成为美国乳制品的第五大买家。如果获得“适当的”的市场准入，美国可能在未来10年内将其在日本市场的份额翻一番。NMPF称，如果美国贸易官员不采取积极行动，随着欧洲、澳大利亚和新西兰在市场上主导地位的增加，美国未来5年对日本的乳制品出口将下降20％。如果美国拥有与其竞争对手相同的市场准入，美国乳制品出口商在日本市场的份额可能会从2017年的13％增长到2027年的24％。
报道还称，美国乳业出口委员会今年早些时候就新西兰通过CPTPP与日本达成的第一份贸易协议发出了警告。新西兰政府表示，CPTPP在完全生效后可能为新西兰提供每年约2.22亿新元的关税减免。新西兰和澳大利亚是CPTPP成员，是日本最大的两家乳制品供应商。日本是新西兰第五大乳制品出口市场，年收入约4.5亿新元。CPTPP取消了所有新西兰对CPTPP经济体的出口关税，但进入日本的牛肉以及进入日本、加拿大和墨西哥的乳制品除外，这些产品将通过部分关税削减和免税配额得到改善。
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