深化粮食合作 共建“西部粮都”“一带一路”粮食安全高峰论坛在兰举行

 

　　7月5日下午，备受瞩目的“一带一路”粮食安全高峰论坛在宁卧庄宾馆举行。此次论坛以“深化粮食合作，共建西部粮都”为主题，旨在进一步加强我市与“一带一路”沿线国家和地区的贸易合作，巩固和发展去年粮食安全高峰论坛成果，深化兰州与省内外、国内外粮食贸易的合作，建立促进粮食合作的机制，搭建粮食领域合作的平台，探寻保障地区粮食安全的新路，以共同推动区域粮食安全保障体系向更高层次、更高质量、更有效率、更可持续方向发展。

 

　　1 兰州放心粮店建设独具特色

 

　　粮食安则天下安，粮价稳则百价稳。保障粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松。在此次论坛上，国家粮食和物资储备局副司长刘翔宜说，2018年，首届“一带一路”粮食安全高峰论坛在兰州召开。国家粮食和物资储备局与甘肃省人民政府正式签订了《共建区域粮食安全保障体系战略合作协议》。按照协议内容，国家粮食和物资储备局在搞活粮食流通、落实收购政策、稳定储备规模、建设基础设施等方面给予政策倾斜、资金支持和机制保障。一年来，在甘肃省政府与国家局的共同努力下，甘肃粮食安全和粮食产业有了长足发展，优质粮食工程和粮库智能化加快实施，粮食物流基础设施明显改善，粮食贸易日趋繁荣，全省粮食经济呈现出持续向好的良好势头。特别是新区粮食口岸建成运营。兰州放心粮店进行品质提升，这在全国独具特色，国家粮食和物资储备局局长张务峰多次在全国性会议上表扬和推广，并对甘肃粮食一年来所做工作和取得的成绩给予高度认可和充分肯定。

 

　　近年来，兰州市委、市政府高度重视，将“粮安工程”“放心粮店”、粮油质检体系建设等纳入“十三五”规划纲要，把落实粮食安全省长责任制列为目标考核的重要内容，单独签订责任书，单独考核，计入总目标，连续多年将“放心粮店”建设列入为民兴办实事之一。在此过程中，先后出台《兰州市市级储备粮轮换亏损补贴暂行办法》《兰州市加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》，修订《兰州市粮食应急保障预案》和专项资金管理办法，印发《兰州市粮食风险基金管理办法》等规范性文件，建立亏损补贴长效机制，为全市粮食安全工作有了坚强的制度保障。

 

　　据兰州市粮食和物资储备局党组书记、局长杨盛泉介绍，目前，兰州既建地上粮店，也建网上粮店。既是实体店，又有粮油电商线下配送店的标准，研发粮油电商平台，形成了结构完整、功能齐全、信息共享、多级联动、安全稳定的粮食流通现代化信息网络体系。同时，我市将通过加快粮食产业创新发展、转型升级和提质增效，实现优质化、特色化和品牌化发展，深入实施“中国好粮油”行动，加快创建新版放心粮店建设，不断提升依法管粮水平，着力构建高效的现代粮食流通体系。

 

　　据了解，4年来，兰州市累计建成放心粮店200家，覆盖全市主要街道和社区，统一编号、统一店面标识、统一规章制度、统一报表财账、统一质量承诺，形象美观醒目，已成为兰州城市一道亮丽的风景和一张响亮的名片。

 

　　2 绿色安全精品粮油亮相兰洽会

 

　　手中有粮，心中不慌。兰州作为丝绸之路经济带上的重要节点城市，不但是粮食的主销区，更是“一带一路”粮食贸易的重要集散地。在第二十五届兰洽会上，位于甘肃国际会展中心二楼7号展厅的精品粮油展就备受广大市民的关注。来自全国20个市州的近百家企业集中展示了700多种绿色、安全、健康的“名、优、特、精”粮油产品，就倍受市民的青睐，众多市民纷纷选购，以丰富百姓餐桌。

 

　　记者在精品粮油展区看到，展区以“深化粮食合作，共建西部粮都”为主题，共设置特装展位65个，辽宁、山东、青海等10余个省（区），盘锦、淄博、银川、吴忠等近20个市州前来参展。益海嘉里集团、昊王米业集团、润民健康产业集团、兴唐米业等近百家企业参展。其中：经销大米的企业20家，主要是来自辽宁、宁夏等省区的大米企业，主要品牌有塞外香、泽菲、圣上一品、臻陇香、五常、金夏、兴唐等。经销食用油的企业有25家，主要为青海、陇南等油脂企业，主要品牌有鲁花、金龙鱼、泽菲、欧丽薇兰、祥源、鑫碾子、胡姬花、雪域醇香等。经销小麦粉的企业9家，主要品牌为方鑫丰、中桦雪、禾尚头、西北神农等。经销杂粮的企业9家，主要品牌为轩辕谷道、桂馥堂、黍老大、谷立丰等。经销农副土特产品的企业13家，产品包括爽口源牌兰州鲜百合、花椒、木耳、蜂蜜、玫瑰系列产品、马铃薯制品、无公害蛋品等。

 

　　对此，杨盛泉坦言，此举旨在通过开展粮食行业跨境投资贸易交流对话，搭建粮食贸易国际平台，促进兰州与全国粮油主产区在粮食领域的融合发展。精品粮油集中展示展销可有效促进主要粮油品种的产销实质性合作，推动“优质粮食工程”建设，以更丰富的产品适应百姓消费转型和供给侧结构性改革的社会需求。

 

　　在兰洽会粮油展区，兰州润民健康产业集团董事长梁宏伟还当起了“讲解员”，向来宾详细介绍公司兰洽会上推出的系列新产品。兰州润民粮油健康产业集团是兰州市区唯一粮油专业生产加工企业，生产基地位于兰州新区食品产业园区，是集粮油农副产品深加工、主食厨房、仓储物流、第三方粮油食品检测四大板块于一体的甘肃省粮油产业领军企业。公司正在打造从产地到餐桌的全产业链粮油生产企业。润民产业集团通过产品研发，将亚麻籽延伸为口服液、胶囊、代餐粉等多个品种，从营养吸收的角度使亚麻籽得以充分利用。“全国亚麻的主产区在甘肃和内蒙，甘肃的产量占全国的60％。亚麻籽油含有人体必需的亚麻酸。”梁宏伟说，正是基于甘肃的产业优势，润民公司计划用3至5年时间打造全国亚麻籽油第一品牌。

 

　　兰州城关粮油购销公司是市政府确立的“兰州市粮油应急供应网点”。公司总经理吴新凯在介绍参展情况时透露，今年该公司将改变传统经营模式，与兰州移动合作打造陇上好粮油工程，充分利用5G技术，在兰州市近1000家放心粮店、综超、社区便利店推广绿色、安全、健康的放心粮油。

 

　　近年来，兰州进一步优化粮食储备结构，将原粮储备由单一品种的小麦优化为小麦和稻谷，成品粮储备由面粉优化为面粉和大米，数量充足、品种丰富、质量优良，充分保障全市乃至全省的粮食安全供应。进一步提高储备标准，新储备的粮食均由国标三等提升为国标一等。轮换原粮通过公开交易，均在省粮油批发市场竞价购销。优化储粮监管方式，所有粮库完成智能化建设。不断推广储粮新技术，科学保粮率达92%。

 

　　同时，兰州紧紧围绕市民由吃得饱向吃得健康、吃得营养转变，全力推进粮食供给侧结构性改革，不断提升优质粮食供给能力。做强大粮仓，做精大厨房，丰富大餐桌。不仅销售米面油，还延伸服务链条，打造明厨亮灶的方鑫粮店“主食厨房”，统一配送“陇上好粮油”产品，助推主食产业化发展，提升了市民“舌尖上的幸福感”。

 

　　4 打造粮食“航母” 共建“西部粮都”

 

　　兰州紧紧围绕“粮头食尾”和“农头工尾”向全产业链拓展，延伸产业链，提升价值链，打造供应链。立足区位优势，抢抓“一带一路”机遇，依托陆上丝绸之路和海上丝绸之路、陆海贸易新通道的运行、兰州新区综合保税区、粮食口岸的获批、甘肃国际陆港中欧班列常态化运行的优势，抢占先机，搞活国际国内两个市场，实现对外交流合作向更宽领域、更深层次拓展。

 

　　同时，兰州本着“小政府大服务、小行业大产业、小产品大市场、小航母大流通”的工作理念，依托产业园和粮食口岸，建设“西部粮都”，内容包括“三中心一基地”：即建设区域性粮食储备中心、粮食期货及贸易中心、主食转化加工配送中心、进口粮食加工基地，逐步辐射“一带一路”沿线国家和地区，形成东有郑州、西有兰州的粮食产业格局，并以此培育兰州经济的支柱产业。

 

　　据了解，目前兰州粮食项目建设规模不断扩大，占地1500多亩、总投资达50多亿元的粮食现代产业园已初具规模。兰粮集团产业园、润民粮油产业园、益海嘉里粮油食品加工基地、兰州海大饲料项目建设如火如荼。这些项目建成后，一座崭新的现代化粮食“航母”将展现于世人面前，在“一带一路”建设中发挥不可替代的作用，满足西部粮食供应的同时，通过粮食贸易合作和通商口岸建设，持续拉动“一带一路”沿线国家的经济增长。

 

　　在此次论坛上，北京大学经济学院教授王俊宜，清华大学中国农村研究院学术委员会委员、特约研究员方言，国家粮油信息中心主任王晓辉，国家粮食和物资储备局科学研究院郑沫利等专家学者还围绕“构建互联互通伙伴关系，加强粮食合作机制”“2019年经济形势和中国经济发展的7大任务”“应对新形势，完善农业支持保护政策”“当前国际粮油市场的几个问题”“完善布局，构建‘一带一路’粮食物流通道”等主题进行了演讲。益海嘉里公共事务总监涂长明、西安爱菊工业有限公司董事长贾合义等知名企业家围绕“‘一带一路’与国家粮食安全”“践行‘一带一路’倡议，构建三位一体枢纽，打造中哈农业命运共同体”等做了主题发言。

 

　　据悉，本次论坛由甘肃省人民政府主办，甘肃省粮食和物资储备局、兰州市人民政府承办。“一带一路”沿线部分国家及19个市的400多名嘉宾参加。

 

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　　联合国世界粮食计划署驻华代表屈四喜——

 

　　加强南南合作共同推进全球粮食安全

 

　　每日甘肃网7月8日讯 据兰州日报报道（兰州日报社全媒体记者张万宏）在7月5日举行的“一带一路”粮食安全高峰论坛上，联合国世界粮食计划署驻华代表屈四喜说：联合国世界粮食计划署是全球最大的人道主义援助机构，也是联合国系统中最大的粮农机构。我们致力于拯救生命、改变生活，为追求一个零饥饿的美好世界而努力奋斗。世界粮食计划署的17000名工作人员分布在全球100多个国家办公室和代表处，他们大都工作在十分偏远、条件非常艰苦的地方，直接为饥饿和贫困人口提供援助，帮助发展中国家增强灾害应对能力、改善营养状况、提高粮食安全水平。

 

　　上个世纪八九十年代，中国曾是联合国世界粮食计划署的主要受援国，而甘肃是当时的项目重点省份之一。世界粮食计划署通过“以工代赈”在甘肃靖远、皋兰、甘谷、会宁、景泰、古浪等县实施了农业灌溉、流域治理和农业开发等6个大型项目，为促进项目区农业和农村经济发展做出了积极的努力。随着经济的快速发展，中国在世界的影响力显着增强，已成为世界粮食计划署的重要伙伴，与我们一道对其他发展中国家提供帮助。

 

　　粮食安全是人类社会发展的基础。然而，当下的全球粮食安全形势仍然面临严重挑战。根据2018年《全球粮食安全与营养报告》，全球饥饿人口在过去几年间不降反增，达8.21亿人。目前，世界粮食计划署在中国主要开展以下三方面工作：第一，发挥“全球卓越中心“的作用，通过南南合作和三方合作，讲好中国故事，分享中国经验，帮助发展中国家实现粮食安全、改善营养状况和促进农业可持续发展；第二，利用世界粮食计划署的优势，探索创新扶贫方式方法，配合中国实现2020年扶贫目标；第三，拓展伙伴关系，努力开展资源募集，以支持世界粮食计划署在全球的人道主义援助工作。

 

　　6月20日，在郑州召开的中国第二届粮食交易大会期间，联合国世界粮食计划署与中国国家粮食与物资储备局签署了“加强南南合作，共同推进全球粮食安全”的合作谅解备忘录。在该合作框架下，双方通过南南合作，促进中国与其他发展中国家分享粮食领域的专业知识、经验和技术，帮助发展中国家有效应对粮食安全和营养不良问题。合作内容包括：粮食仓储管理、小农科学储粮、粮食电子交易、政策咨询、专业技术指导和人才交流；同时通过价值链建设，完善产业发展模式，加强品牌管理，更好地衔接小农户和市场。

 

　　“一带一路”倡议源于中国，其机遇和成果属于世界。实现粮食安全是广大发展中国家共同的愿望。联合国世界粮食计划署愿在“一带一路“倡议下，与各方共同努力，丰富合作方式、拓展合作领域，通过南南合作为“一带一路”建设增添新的动力，以实际行动落实联合国2030年可持续发展议程。