2018年以来，全球非洲猪瘟疫情严峻。日前，由中国农业科学院海外农业研究中心和国家生猪市场等主办的全球生猪产业大会在北京举行。来自中国、美国、俄罗斯、巴西、越南、欧盟等16个国家和组织的专家及企业家，从全球视野的角度，就非洲猪瘟防控及其对生猪产业的影响、全球猪肉市场和贸易以及未来产业发展等热门话题进行了广泛交流。
中国是世界第一养猪大国，也是猪肉制品第一消费大国。在应对非洲猪瘟疫情上，中国的防控方案和相关举措在本次大会上得到与会各国代表的关注。
各国积极应对非洲猪瘟疫情
自1921年首例非洲猪瘟疫情发现以来，这一猪界“第一杀手”已在全球范围内游荡了近一百年。葡萄牙、西班牙、法国、巴西、俄罗斯等国的生猪产业都未曾幸免。
据俄罗斯农业市场研究所首席分析师丹尼尔·霍特科介绍，2007年，俄罗斯爆发了非洲猪瘟，疫情主要集中在西部地区。经过十多年的积极防控，2019年，俄罗斯生猪产业主产区已经无新疫情产生，只有西部地区还存在零星疫情。
今年2月，非洲猪瘟疫情在越南爆发，截至目前，该国63个省份中的61个省出现疫情，260万头猪因此遭到扑杀，国内猪价下跌，小农户破产，进口猪肉同比增长了6.7倍，价格提高了5%-15%。
越南农业农村政策暨政策发展院主任HoangVuQuang介绍，面对这种情况，越南政府已经积极采取行动，成立了专门的防控委员会，并从政府层面出台各项指导政策；加强生产、消费各方面的沟通，及时检测和处理受感染猪只等。“我们也在探索疫苗的研发，目前取得了一些初步结果。但是疫苗的研发成本很高，加强国际间交流和合作或许能够更好地推进这项工作。”HoangVuQuang说。
自2018年8月我国首例非洲猪瘟疫情确认以来，我国政府采取切实措施积极应对，取得了重要成效。联合国粮农组织和世界动物卫生组织均对我国采取的做法给予高度评价，认为疫情防控措施有力有效，可以向美洲、亚洲国家分享经验、技术、措施，提高全球防控非洲猪瘟的能力。
防控非洲猪瘟疫情的“企业方案”
非洲猪瘟威胁下，企业该何去何从？专家们一致认为，加强防控和转型升级势在必行。
“在加紧非瘟防控的同时，俄罗斯国内生猪存栏一直在增长，进口量所占比重已由2008年的45%降到了2018年的4%。”丹尼尔·霍特科说，之所以出现这种情况，跟俄罗斯生猪产业主要以大型养殖场为主，小农户或散户占比较低分不开。“经历了非洲猪瘟的‘洗礼’之后，到2019年，大规模生猪企业已经占到89%。”
广东广垦畜牧集团是一家囊括了育种、养殖、屠宰、加工等全产业链为一体的生猪企业。公司畜牧工程研究院副院长王众谈到，广垦畜牧和同行一起感受到了非洲猪瘟对全行业的压力。在思想意识上，集团高度重视，重压之下始终坚守广垦畜牧作为粤港澳区域猪肉产品主要供应商的社会功能定位。自我国第一例非洲猪瘟疫情爆发以来，集团就立即出台相关紧急管理办法，从生物安全体系建设和动物健康提升两个途径同时入手，协同抗瘟。
作为一家成立了154年的跨国农业企业，嘉吉在帮助行业对抗非洲猪瘟上已有60年经验。嘉吉预混料营养事业猪场管理负责人陈泰元介绍，嘉吉提出了360°全方位防控方案，即从农场的生物安全、提高猪群免疫水平、保障饲料与原料安全三个方面下功夫。“农场的生物安全非常重要。要做到有效防止外部污染、避免内部交叉污染，必须建立科学的、合理能执行且持续完善的制度，并严格落实和执行。”陈泰元说。
危机二字，危中藏着机遇。欧盟农业基准组织和国际生猪生产专家网络两个产业领域的研究组织通过对中国生猪农场的常年观察分析，指出在能繁母猪生产率、饲料转化率等方面中国还存在较大的提升空间，非瘟防控将促使中国企业加快转型升级，进一步向现代产业发展。
疫情防控和稳定生产两手抓
经过近一年的非瘟防控，进入2019年，我国非瘟疫情发生势头总体减缓。针对当前形势，我国生猪产能受到多大影响？是否要大量进口猪肉产品？我国生猪产业发展有哪些应对之策？
“受非瘟疫情和猪周期叠加影响，近段时期以来，我国生猪生产持续下滑，预计能繁母猪产能到四季度将会缓慢恢复。”农业农村部猪肉全产业链监测预警首席分析师、中国农业科学院农业信息研究所副研究员朱增勇说，针对生猪生产持续下滑的形势，各地根据农业农村部部署，正加快稳定和恢复生猪生产。
“从生产弹性与消费弹性两个维度来看，中国的肉类供应不会紧张。”农业农村部畜牧兽医局监测信息处处长辛国昌说，生猪产能的暂时下降可以从禽肉和牛羊肉产能的提高获得补充，特别是禽肉，预计全国禽肉增产潜力将大于300万吨。同时，随着消费水平的提升和消费习惯的国际化，国人对猪肉以外的肉类消费需求日益增长。此外，进口调剂也可以进行补充，今年前五个月进口猪肉65.8万吨，同比增加20%。
疫情防控和稳定生产两手都要抓。据了解，下一步，农业农村部将联合有关部门对调出大县的规模猪场开展临时性生产救助，加强信贷担保支持，抓紧落实种猪场和大型规模养殖场贷款贴息政策；加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放进度，尽快将补助资金兑现到养殖场（户）；进一步完善能繁母猪和育肥猪政策性保险。
针对当前生猪生产中存在的生得少、死得多、长得慢等技术问题，农业农村部将组织专家和技术人员深入养殖一线，推广高效实用饲养技术，帮助养殖场解决技术难题；以养殖场生物安全和粪污资源化利用为重点，继续创建一批高水平的生猪标准化示范场，引导有条件的中小养殖户发展现代家庭牧场。
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