入世以来,我国农产品贸易快速增长,贸易依存度不断提高,与世界农产品市场的关联度日趋紧密。无论是国内生产还是进出口贸易,无论是结构调整还是政策改革,都不能不考虑世界农业和国际市场变化所带来的影响。准确把握国际农产品市场的供需现状、特点及趋势,对于更好地统筹利用国际国内两个市场两种资源、推进农业供给侧结构性改革、确保国内农业可持续发展至关重要。往期我们介绍了我国农产品市场贸易情况及特点,本期我们一起来看一看国际农产品市场多呈现哪些特点。
全球谷物贸易量占生产总量比重有限
全球谷物等主要农产品贸易量总体呈增长态势,但贸易量在生产总量中所占比重较低,且基本稳定,2001-2016年所占比例基本保持在12.1%-15.3%之间,这说明世界粮食供给主要依靠各国国内生产来保障。主要谷物产品中,小麦2017/18年度全球贸易量17710万吨,占全球总产量的23.3%;大米贸易量4830万吨,占全球总产量的9.5%;玉米贸易量15230万吨,占全球总产量的14.1%。相对而言,大豆、棉花和食糖等非粮食作物贸易量占比较高,2017/18年度全球大豆、棉花和食糖的贸易量占产量的比重分别为41.3%、35.4%和33.2%。
主要农产品出口市场高度集中
全球不仅谷物贸易量非常有限,而且主要农产品出口市场也较为集中。2017年全球77%的大米出口来自印度、越南、美国、巴基斯坦和缅甸;50.9%的小麦出口来自俄罗斯、澳大利亚、加拿大、阿根廷和美国;68.3%的玉米出口来自阿根廷、美国、巴西、乌克兰和俄罗斯;91.5%的大豆出口来自巴西、美国、阿根廷、巴拉圭和加拿大。此外,棉花、食糖的出口市场集中度也比较高,超过60%的出口集中在全球前五大出口市场。
受非传统因素影响,国际农产品市场波动性加剧,风险加大
全球气候变化、生物质能源发展、农产品资本化等非传统因素对世界农产品市场的影响不断加深,粮食市场供给不确定性大大增加,国际粮价波动加剧。气候变化导致洪涝灾害、干旱、极端气温和病虫害增加,给农业生产带来不利影响。据比利时鲁汶大学灾害流行病学研究中心(CRED)数据显示,2000-2018年,全球自然灾害数量共7717起,其中洪涝灾害、干旱、极端气温等灾害共3756起、病虫害19起,发生频次大大增加。生物质能源发展大幅拓展了农产品需求空间,打通了农产品市场与能源市场的通道,使农产品价格受能源价格波动影响加大。OECD—FAO《农业展望2018—2027》显示,2018年全球16.6%的玉米、12.9%的植物油和18.4%的甘蔗用于生物燃料的生产。投机资本也成为全球农产品价格波动的重要推手。随着经济全球化的推进,农产品交易范围已从局部、区域性的市场扩展为全球市场。金融投机对农产品市场和价格的影响日益突出,被视为2008年以来全球粮价3次大规模上涨和全球粮食危机的一个重要因素。
供给增加仍有潜力,后备耕地和水资源充足
据FAO估算,目前全球范围内宜开垦的土地还有39亿公顷,扣除4亿公顷的保护性用地,未来全球还有35亿公顷的宜耕地,是全球现有16亿公顷耕地面积的2.2倍。其中非洲尚有可开垦耕地8.3亿公顷,南美洲5.7亿公顷,哈萨克斯坦、俄罗斯、土库曼斯坦及乌兹别克斯坦4.7亿公顷,澳大利亚和美国等发达国家也有大量可开垦耕地。除耕地资源丰富外,南美洲等地区淡水资源也相当丰富,目前汲水量低于其内部可再生水资源的1%-3%,被FAO以及世界银行等机构公认为未来全球最具农业开发潜力的地区。
农业农村部农业贸易促进中心供稿