黑龙江：筑牢粮食安全“压舱石” 争当农业现代化排头兵

　　粮食生产连续迈上新台阶

　　70年来，黑龙江省粮食生产能力实现跨越式发展，先后登上300亿斤、500亿斤、1000亿斤、1500亿斤台阶，累计为国家提供商品粮1万多亿斤，贡献了占全国1/8的粮食增量，为保障国家粮食安全作出了巨大贡献。

　　2018年，全省粮食产量1501.4亿斤，是建国初期的15倍，粮食增量占到全国增量的1/8，实现“十五连丰”，连续8年位居全国第一，粮食总产量、商品量、调出量分别占全国的1/9、1/8和1/3，“国人每9碗饭，就有一碗来自黑龙江”，是名副其实的“中华大粮仓”。

　　畜牧发展不断实现新突破

　　70年来，黑龙江省畜牧业生产水平和供给能力显著提高，彻底改变了过去畜产品极度匮乏的局面。经济贡献率大幅提高。畜牧业从家庭副业成长为农业农村经济的支柱产业。畜牧业产值占农林牧渔业总产值比重由1949年的9.9%提高到2018年的27%。供给能力持续提高。2018年，全省肉蛋奶产量分别达到246万吨、105万吨、456万吨，分别是1978年产量的5.5倍、14.4倍和39倍。特别是奶粉和婴幼儿配方奶粉产量均居全国第一。生产水平显著提高。全省畜禽养殖规模化、标准化、集约化进程不断加快，奶牛和家禽规模化养殖比重已超过70%，奶牛年平均单产超过7吨，比1949年提高了近5吨，部分现代示范奶牛场单产水平接近10吨，蛋白、脂肪、菌落总数等生鲜乳指标，已达到甚至超过欧美发达国家水平。

　　现代农业持续引领新高度

　　70年来，黑龙江省始终坚持现代农业发展方向，不断提高农业机械化、科技化、水利化、产业化、规模化水平，多项指标领跑全国。 农机化水平大幅提高。农业生产方式发生深刻变革，基本实现了耕、种、管、收全程机械化。全省农机总动力达6082.4万千瓦，是1978年的20倍。耕种收综合机械化水平达到97%，比1978年提高了58个百分点，高出全国平均水平约30个百分点。科技化水平显著提高。培育了绥粳18、东农252等一大批优良品种，推广水稻旱育稀植、大豆垄三栽培等高产模式，创建370个现代农业科技园，1458个互联网+高标准生产基地，建成了千公里科技示范带。农业科技贡献率达到67.1%，高于全国平均水平近9个百分点，农作物良种覆盖率和农产品优质化率已达100%。高标准农田比重不断提高。全面完成1.67亿亩“两区”划定任务，建设生态高产标准农田7768万亩。产业化水平稳步提高。省级以上产业化龙头企业发展到620家，主要农产品加工转化率53%，其中粮食加工转化率59%。

　　绿色生态农业迈出新步伐

　　绿色生态是黑龙江农业最靓的底色。黑龙江省始终珍视这片黑土地，发展绿色生产，保护绿色资源，促进农业可持续发展。绿色有机食品产业加快发展。自上世纪90年代，我们在全国率先发展绿色食品，注重发挥出口导向作用，瞄准国际标准、国内一流，建成了全国最大的绿色食品生产基地。2018年，全省绿色食品认证面积7396万亩，占全国的1/5强；有机食品认证面积650万亩（其中欧盟认证152.4万亩），占全国的1/10强。黑土地长效保护机制加快构建。《黑龙江省耕地保护条例》以立法的形式为黑土地建立起长效保护机制。农业面源污染加快治理。在全国率先实施减化肥、减农药、减除草剂行动，全省高标准“三减”面积4000万亩，秸秆综合利用率超70%，畜禽粪污资源化利用率达70%以上。

　　农业农村改革激发新活力

　　1983年，黑龙江省开始全面推行家庭联产承包责任制，建立了统分结合的双层经营体制。2004年全面免征了农业税，有效减轻了农民负担。近年来，全省以“两大平原”现代农业综合配套改革为牵动，扎实推进各项改革取得了重要成果。实施农业供给侧结构性改革。不断调减非优势区籽粒玉米面积，大力发展蔬菜、鲜食玉米、中药材等高值高效作物生产，高效特色作物发展到2100万亩。2019年，大豆面积扩大到6400万亩，成为应对中美贸易斗争的关键力量。完善农村基本经营制度。全面完成农村承包地确权登记工作，累计发放土地承包经营权证书400.6万本。整省推进农村集体产权制度改革，9343个村（组）完成清产核资工作任务。提升新型经营主体发展质量。全省农户家庭农场发展到1.93万个，农民专业合作社达9.7万个，各类农业社会化服务组织达到2.2万个，推动全省200亩以上规模经营面积1.2亿亩。持续推进涉农资金整合。建立资金整合长效机制，形成制度化成果。2018年，全省筹措落实支持“三农”资金1093.4亿元。创新农业金融保险服务。开发“农业大数据+金融科技”平台，为2.2万农户发放贷款金额40.94亿元。2018年，全省“两权”抵押贷款余额 62.9亿元，政策性种植业保险承保面积1.2亿亩。

　　农民生活不断实现新跨跃

　　70年来，黑龙江省农民收入持续较快增长，消费水平持续提高，消费结构不断优化升级，农民生活完成了由贫困到总体小康的历史性跨越，正向全面小康迈进。农民收入持续增加。2018年，全省农民人均收入增长到13804元，是1949年的300多倍。特别是，全省城乡收入差距小，2018年城乡居民收入比为2.11：1，低于全国2.68：1的比例，农民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强，生活条件明显改善。农民住房基本实现砖瓦化，用上了安全饮用水，所有村屯全部通路通电，彩电、冰箱等家用电器基本普及，互联网、移动通讯逐渐普及，小汽车开始进入寻常农家，农村改厕、垃圾、污水等问题正以点带面逐步解决，越来越多的美丽乡村广布龙江大地。

　　黑龙江省农业农村厅厅长王金会表示，农业农村部门将以实施乡村振兴战略为总抓手，瞄准农业农村现代化的总目标，发挥农产品出口导向作用，坚持国际标准、国内一流，着力提升农业质量、效益和竞争力，培育农业和农产品加工万亿产业集群，打造全省第一支柱产业，加快农业大省向农业强省跨越，筑牢维护国家粮食安全的“压舱石”，争当农业现代化建设排头兵。