今年韩国进口的美产牛肉在2008年“疯牛病风波”后首次超过了进口牛肉总量的一半。分析认为,这是因为人们对美产牛肉带有疯牛病的担忧已经消除,而且在自贸协定(FTA)签署后,美产牛肉的价格也更便宜。
12月2日,韩国贸易协会和农林畜产食品部表示,截至10月底,今年韩国进口的牛肉总量为20.9034万吨,比去年同期(19.3685万吨)增加7.9%。仅从1~10月的数据来看,今年韩国进口的牛肉量比史上进口量最高的2003年(20.8636万吨)还高。按照这一趋势,预计截至今年年末,韩国进口牛肉总量将时隔16年再创新纪录。
分析认为,今年的牛肉进口量有望达到2008年“疯牛病风波”爆发时(3.2446万吨)的7倍。从进口金额来看,截至10月末,今年韩国进口的美产牛肉金额共计15.4242亿美元,比去年同期(13.9684亿美元)高10.4% 。
尤其是,截至10月末,韩国进口的美产牛肉占进口牛肉总量(41.5112万吨)的比例达到了50.4%,上次美产牛肉进口比例超过50%还是在韩国证实美国爆发疯牛病并全面禁止进口美国牛肉之前的2003年(68.3%)。
相反,此前在疯牛病风波中获得“反射利益”的澳大利亚和新西兰牛肉今年在韩国市场表现欠佳。截至10月末,韩国的澳大利亚牛肉进口量为17.0582万吨,比一年前(17.71万吨)减少1.1%;新西兰牛肉进口量1.8371万吨,同比减少13.5%。韩国的澳大利亚牛肉进口量曾在2004~2016年间连续13年超过美产牛肉,占据韩国牛肉进口量的第一名,之后便被美产牛肉超越。
这是因为,韩美FTA生效后,美国产牛肉价格相对较低,加上美国企业的进攻性营销战略,在大型超市等流通市场购买美产牛肉的消费者越来越多。贸易协会相关人士说,“韩美FTA比韩澳FTA早几年生效,存在下调关税的时间差,因此影响到了价格”,“看起来,人们对美产牛肉疯牛病的担忧已经大幅减轻”。
美产牛肉曾在1994年之后多年蝉联韩国进口牛肉第一名,但在2003年美国爆发疯牛病后,韩国禁止进口美产牛肉,虽然2008年开始恢复进口,但由于民间爆发大规模反对进口的烛光集会,人们长期对美产牛肉带有负面认识。