山东对食品农产品等领域245家检验检测机构监督检查 4家涉嫌造假被从严查处

　　山东49个联合检查组现场监督检查245家检验检测机构

　　闪电新闻记者了解到，为切实加强对检验检测机构的监管，严厉打击“未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式，出具虚假检验检测数据、结果”“超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果”等严重违法违规行为。省市场监管局于2019年7月至10月开展了食品、农产品、建工建材、危化品包装常压罐体、司法鉴定、农资等领域检验检测机构的监督检查。

　　本次检查共抽调49名行政监管人员和147名省内外技术专家，组成49个联合检查组，按照“双随机、一公开”的原则，在全省范围内随机抽取245家检验检测机构实施了现场监督检查。其中，食品检验检测机构80家、农产品检验检测机构30家、建工建材检验检测机构80家、危化品包装常压罐体检验检测机构20家、司法鉴定机构15家、农资检验检测机构20家。

　　山东省市场监管局二级巡视员史亮峰告诉闪电新闻记者，从总体情况看，大部分机构能够认真落实检验检测监督管理的有关要求，能够客观、公正、真实、准确的开展检验检测工作，工作质量不断得到规范和提高。

　　执行标准不严格……山东食品农产品等检验机构存在这五大问题

　　同时，检查中也发现部分机构对《检验检测机构资质认定管理办法》及其配套文件的相关规定理解不到位，不能持续满足检验检测机构资质认定基本条件和要求，甚至存在违法违规检验行为。

　　此次检查共发现各类问题628项，其中167家被责令改正，有17家受到行政处罚，有17家被注销撤销资质。另外，有4家机构涉嫌数据造假等严重虚假行为，已移交地方监管部门从严从速查处。

　　管理体系运行不规范

　　大部分检验检测机构的管理体系能够有效运行，但部分机构对体系运行理解不到位或缺乏足够的重视，其建立的质量管理体系运行有效性不够，不能满足本机构的实际管理要求，存在“两张皮”现象，导致管理体系不能有效运行。

　　执行标准不严格

　　个别检验检测机构在检验过程中未严格按照检验标准进行检验，存在检验项目引用过期标准、超出检验范围，与标准规定项目名称不一致等情况。

　　人员素质和责任意识有待提高

　　部分检验检测机构业务培训不到位，检验人员能力不足，影响检验质量。个别检验检测机构负责人的主体责任意识淡薄，疏于管理或管理不规范，检验检测报告存在漏签、非授权签字人签发、影印以及用盖章代替签名等情况，致检验行为无法追溯或涉嫌存在虚假检验行为。

　　部分检验检测机构的仪器设备不能持续保持资质认定时的状态。一是仪器设备的使用不规范，无仪器设备的使用记录，无仪器设备的状态记录等；二是仪器设备维护不到位，缺少仪器设备的维护计划和维护记录；三是检测设备未按期检定/校准，存在超检定/校准期的情况；四是个别机构的检验仪器设备未按标准安装，使用环境不符合要求，未进行有效管理。

　　原始记录和检验报告不规范

　　部分检验检测机构的原始记录与检验报告内容不一致，检验记录存在不按照标准规定填写、填写不全等情况。有的检测报告中使用的CMA标识不符合有关规定；有的部分检验检测机构使用检验检测管理系统自动打印检验报告，并自动打印检验人员、授权签字人、报告审核人等，致使检验报告及原始记录中检测人员无法追溯；此外，还存在原始记录信息不全，填写不规范，个别机构原始记录中缺少设备信息、检测依据信息及检测人员信息等。