为贯彻落实市场监管总局《关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》(国市监信〔2019〕38号),进一步加强定量包装商品、限制商品过度包装计量监督管理,2019年省局组织开展了定量包装商品净含量和限制商品过度包装监督专项抽查,现将有关情况通报如下。
一、抽查基本情况
(一)定量包装。全省共抽查企业956家,抽查化肥、农药、大米、调味料、桶(瓶)装饮用水、水泥、食品、化工、电线(电缆)、饲料、油漆、涂料、面粉、熟肉制品、饮料、茶叶、冲饮类食品、食用油、化妆品、小食品、包装饮用水、方便面、杂粮、啤酒、洗衣粉等25类定量包装商品2874批次,合格2814批次,不合格60批次,平均抽查批次合格率为97.9%。
(二)过度包装。全省共抽查企业630家,抽查食品和化妆品1878批次,合格1847批次,不合格31批次,平均抽查批次合格率为98.3% 。
二、抽查结果分析
(一)总体组织得力。绝大多数市州市场监管局精心组织,周密安排,按照检查要求规范有序开展定量包装商品净含量和限制商品过度包装监督专项抽查。做到了方案详实、检验规范、全程留痕,抽查数量达标,检查结果有效,在时间节点内完成任务。
(二)处理效果良好。更加注重对不合格产品及时进行后处理,帮助企业认真查找原因、分析问题,提出切实可行的整改措施,按期进行复检,进一步完善了对定量包装、限制商品过度包装监督抽查制度。
(三)检查结果平稳。从定量包装商品抽查情况看,除化妆品的净含量标注与净含量检验抽样合格率为81.8%,其它商品抽样合格率均为90%以上。从限制商品过度包装抽查情况来看,食品合格率98.6%,化妆品合格率92.8%。从不同类型企业情况看,大型企业净含量抽样合格率接近100%,中小型企业抽样合格率相对较低。
三、下步工作要求
(一)完善随机抽查制度。进一步更新和维护“双随机”抽查名录库,探索建立符合本地实际的定量包装、过度包装计量监督抽查机制。通过随机抽查发现存在定量包装企业数据不完整、基层执法人员少等问题,各地要整合利用现有资源,不断完善更新生产企业数据,加强对执法人员监督抽查技术培训,明确抽查规则、合理确定抽查比例频次、规范抽查流程,确保计量监督抽查工作公正、客观、有效。
(二)增强服务企业意识。近年来,定量包装和限制商品过度包装监督抽查显示中小型生产企业计量基础薄弱、质量保证能力欠缺等现象,各地市场监管部门要主动帮助企业建立和完善计量管理体系,使企业合理配备和规范使用计量器具,提高企业生产过程中的计量保证能力。对正在整改的不合格企业,要及时跟踪企业整改情况,做好复查记录。
(三)加大宣传引导力度。各市(州)市场监管局要继续加强定量包装、限制商品过度包装相关法律法规的宣传,积极推动定量包装商品生产企业计量保证能力自我声明制度,增强定量包装商品生产企业主体责任意识,促进企业守信自律。同时利用好媒体宣传监督作用,提高定量包装和限制商品过度包装计量知识知晓率,畅通投诉举报渠道,努力形成生产者自我约束、消费者自我保护、社会共同监督、政府规范管理的良性互动,打造诚实守信的计量公平公正环境。
附件:1. 2019年度全省定量包装商品净含量省级监督专项抽查汇总表
2. 2019年度全省限制商品过度包装省级监督专项抽查汇总表
附件1
2019年度全省定量包装商品净含量省级监督专项抽查汇总表
抽查结果 抽查地区 | 抽查企业(家) | 抽查批次(批) | 合格批次(批) | 不合格批次(批) | 抽样合格率(%) |
省危化所 | 122 | 602 | 602 | 0 | 100% |
成都 | 28 | 120 | 119 | 1 | 99% |
自贡 | 21 | 100 | 100 | 0 | 100% |
攀枝花 | 28 | 100 | 99 | 1 | 99% |
泸州 | 50 | 100 | 100 | 0 | 100% |
德阳 | 67 | 140 | 130 | 10 | 92.8% |
绵阳 | 23 | 140 | 140 | 0 | 100% |
广元 | 52 | 100 | 100 | 0 | 100% |
遂宁 | 28 | 101 | 98 | 3 | 97% |
内江 | 24 | 100 | 100 | 0 | 100% |
乐山 | 57 | 180 | 152 | 28 | 84.4% |
南充 | 45 | 100 | 91 | 9 | 91% |
宜宾 | 41 | 110 | 108 | 2 | 98.2% |
广安 | 72 | 100 | 100 | 0 | 100% |
达州 | 58 | 108 | 106 | 2 | 98% |
巴中 | 60 | 113 | 111 | 2 | 98% |
雅安 | 56 | 99 | 97 | 2 | 98% |
眉山 | 23 | 100 | 100 | 0 | 100% |
资阳 | 40 | 100 | 100 | 0 | 100% |
阿坝 | 28 | 101 | 101 | 0 | 100% |
甘孜 | 9 | 60 | 60 | 0 | 100% |
凉山 | 24 | 100 | 100 | 0 | 100% |
合计 | 956 | 2874 | 2814 | 60 | 97.9% |
附件2
2019年度全省限制商品过度包装省级监督专项抽查汇总表
抽查结果 抽查地区 | 抽查企业(家) | 抽查批次 | 属于过度包装批次 | 不属于过度包装批次 | 不属于过度包装比(%) |
省危化所 | 54 | 201 | 0 | 201 | 100% |
成都 | 33 | 83 | 5 | 78 | 94% |
自贡 | 13 | 83 | 1 | 82 | 99% |
攀枝花 | 17 | 83 | 0 | 83 | 100% |
泸州 | 42 | 84 | 5 | 79 | 94% |
德阳 | 32 | 83 | 5 | 78 | 94% |
绵阳 | 14 | 84 | 0 | 84 | 100% |
广元 | 37 | 83 | 0 | 83 | 100% |
遂宁 | 22 | 84 | 0 | 84 | 100% |
内江 | 23 | 83 | 0 | 83 | 100% |
乐山 | 18 | 83 | 9 | 74 | 89.2% |
南充 | 43 | 86 | 0 | 86 | 100% |
宜宾 | 31 | 86 | 2 | 84 | 97.7% |
广安 | 57 | 83 | 0 | 83 | 100% |
达州 | 26 | 89 | 2 | 87 | 98% |
巴中 | 35 | 88 | 0 | 88 | 100% |
雅安 | 44 | 84 | 0 | 84 | 100% |
眉山 | 23 | 86 | 0 | 86 | 100% |
资阳 | 26 | 85 | 2 | 83 | 97.6% |
阿坝 | 17 | 57 | 0 | 57 | 100% |
甘孜 | 8 | 50 | 0 | 50 | 100% |
凉山 | 15 | 50 | 0 | 50 | 100% |
合计 | 630 | 1878 | 31 | 1847 | 98.3% |