农业生产主要得靠耕地和技术。“十三五”规划建议提出：“坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。”全国人大代表、辽宁丹东农业科学院植物保护研究所所长王作英认为，近两年来，国内从事有机肥、农家肥研究和生产、供应的企业越来越多，愿意使用有机肥、农家肥的种植基地也越来越多。土壤好了，农作物高产才有基础。
王作英表示，我国粮食生产技术也是相对领先的。从品种选育到栽培技术、田间管理再到后期的收获脱粒和储藏，科技水平不断提升。以玉米为例，作为我国近年来的第一大粮食作物，玉米的抗倒伏、抗病虫害选育工作有了很大进展，抗倒伏的性能使机械收割和茎秆粉碎的作业效率提高，抗病虫害则降低了农药的使用。这对稳定玉米产量、提升品质很有帮助。
王作英认为，从耕地质量和农业科技两方面来说，“14亿人的饭碗”是有保障的，但粮食生产也还有非常大的改进空间：精准检测作物生长情况、精准施肥、更大规模的农机代替人力生产；产业链进一步延伸，用更好的粮食储藏技术防止储藏与运输过程中粮食的腐烂生霉；“因地制宜”的种植模式与品牌管理，与地理标志结合，打造区域品牌，获得更高的附加值。
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