央广网济南6月19日消息 为提升社区养老服务水平，解决广大老年人就餐难问题，近日，济南市民政局、市财政局、市市场监管局联合发布《关于推进长者助餐工作的实施意见（试行）》，进一步推动济南市长者助餐服务工作。
“意见”所指的“助餐服务”，是指利用经审核备案的各级养老服务设施、社会助餐站点和其他符合条件的场所为老年人提供餐饮服务。按照以老年人集中区域为重点、城乡兼顾、量力而行、方便可及的原则推进长者助餐服务，提升助餐服务供给能力，通过集中就餐、集中配餐等方式，重点解决高龄、孤寡、独居、空巢老人就餐难问题，同时积极为其他老年人提供就餐服务。
助餐服务场所分为社区长者食堂、社区长者助餐服务站、社会餐饮企业长者助餐服务站。有厨房和就餐场所的，原则上按社区长者食堂设置，每个街道应至少建成1至2处社区长者食堂。因条件限制不能设置厨房，只有就餐场所的，设立社区长者助餐服务站。具有中央厨房且连锁化经营管理的社会餐饮企业，可在其直营连锁店设立长者助餐窗口，增加适合老年人的菜品等，方便老年人就餐。鼓励有条件的社区长者食堂、社会餐饮企业等在各区域范围内向社区长者助餐服务站提供配餐服务，实现规模化、连锁化、品牌化运营。对暂时无法提供设施资源的，各区县和镇街可结合社区实际，支持引入依托中央厨房加工、在餐车加热供餐的“移动型”助餐车进小区服务，协调落实移动餐车停车场地，并给予必要支持。餐饮服务不发达的农村地区，鼓励依托农村幸福院提供助餐服务，对农村幸福院暂未覆盖的区域，可探索多元化就餐服务方式，如分散式助餐模式（即确定一家幸福院或社会组织、企业、团队，为周边有需求的老年人提供助餐服务）。
助餐内容分标准型和自助型两种。在社区长者食堂等各类助餐服务站点，开发配置统一价格的套餐服务。每餐按照不少于“一荤两素、一主食一汤”标准配置餐品，价格参照略高于成本价确定。2020年度价格确定为每餐不超过10元。标准型配餐年度价格可随物价、人力成本等因素调整，由市民政局会同有关部门根据实际情况确定发布。社区长者食堂和餐饮企业可在标准型套餐外，开发其他饮食供老年人自助选择，超出标准型部分按优惠价格收费。
对参与助餐服务的企业、机构和有关单位，除设立站点的一次性建设补助外，还将根据服务内容和服务人员数量，按照年度统计数量给予一次性奖励：对连锁运营街道综合养老服务中心、城市社区日间照料中心、农村幸福院等5家以上，且年总助餐人数超3万人次的，按每人次1元予以奖补，每个养老服务组织（企业）最高奖补不超过8万元；社会餐饮企业设立的长者助餐服务站，年助餐总人数超过5万人次的，按每人次1元予以奖补，每个企业最高奖补不超过10万元。
老年人在经民政部门备案的各类长者助餐站点用餐，也可享受优惠补助：60周岁至69周岁的济南户籍市民，可在长者助餐站点享受标准型套餐价格和自助型用餐优惠价格的助餐服务；70周岁至79周岁的济南户籍老年人，在助餐站点选择标准型或自助型餐品，市级每天一次补助1元。各区县要根据实际确定本级补助标准；80周岁至99周岁的济南户籍老年人，在助餐站点选择标准型或自助型餐品，市级每天一次补助2元。各区县根据实际确定本级补助标准；享受抚恤定补优抚对象、低保家庭、低收入家庭和计划生育特殊困难家庭中70周岁以上老年人，市级每天一次补助2元，用餐长者户籍所在区县补助不少于1元；分散供养的城乡特困供养人员中的老年人、百岁老人，市级每天一次补助2元，用餐长者户籍所在区县补助不少于2元。
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