中新经纬客户端9月2日电 据四川省人民政府网站消息，《四川省农村集体聚餐食品安全管理办法》（下称《办法》）印发，自2020年10月1日起施行，有效期5年。《办法》明确，对每餐次就餐人数100人以上的农村集体聚餐实行报告管理制度；专业加工服务者承接每餐次就餐人数100人以上的农村集体聚餐时，在举办前2日向乡（镇）人民政府（街道办事处）报告。
《办法》共计六章、三十一条内容，旨在保证农村集体聚餐食品安全，有效预防和控制食品安全事故。在四川省行政区域内，举办或承办每餐次聚餐人数100人以上（含100人，下同）的农村集体聚餐活动及其监督管理，适用本办法。
“谁举办（承办）谁负责”
根据《办法》，农村集体聚餐食品安全管理坚持食品安全第一、“谁举办（承办）谁负责”、政府督促指导、风险群防群控的原则。
农村集体聚餐餐饮服务分三种形式，一是举办者自己加工制作；二是应举办者要求由承办者上门加工制作（包括只提供加工服务和提供“加工服务+食品”等形式）；三是举办者向承办者下订单，承办者采取远程制作加工与现场加工相结合等形式提供服务。
农村集体聚餐承办者（“坝坝宴一条龙”、“家宴服务队”、农村流动厨师等），应当按照《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》规定，取得食品摊贩登记。
举办者、承办者是农村集体聚餐食品安全第一责任人，对其举办或者承办的农村集体聚餐食品安全负责，各自承担农村集体聚餐食品安全事故的相关法律责任。举办者、承办者应当自觉履行农村集体聚餐报告义务，主动接受和采纳食品安全技术指导意见，采取有效措施保证农村集体聚餐的食品安全。
《办法》还鼓励成立农村流动厨师协会组织，加强行业管理，提供技术服务，开展食品安全法律法规宣传培训，引导和督促农村流动厨师依法、诚信开展农村集体聚餐活动。
鼓励投保食品安全责任保险，发挥保险的他律和风险分担作用。鼓励运用信息化手段开展农村集体聚餐报告管理、专业加工服务者登记管理和食品安全知识培训。
需提前两天报告
《办法》强调，对每餐次就餐人数100人以上的农村集体聚餐实行报告管理制度。农村集体聚餐举办者或承办者应当在集体聚餐举办前2日（丧事家宴及时报告，下同），以纸质或电子形式报告并填写《农村集体聚餐报告表》，载明就餐时间、累计餐次、累计就餐人数、场地条件、主要菜品以及是否聘请专业加工服务者、所聘专业加工服务者健康证明、食品安全培训等信息。
举办农村集体聚餐活动应当遵守相关食品安全法律法规，并符合以下要求：
（1）集体聚餐加工场所和食品贮存应远离禽畜圈舍、开放式厕所、垃圾堆、沼气池以及其他污染源，并事先进行环境清理，采取措施消除老鼠、蟑螂、苍蝇等病媒生物及其孳生条件。食品及原料存放、粗加工、餐饮具和工用具清洗消毒、烹调加工、备餐要合理分区。
（2）集体聚餐加工服务人员应身体健康，个人卫生习惯良好；患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的，患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的，近期有腹泻、发热、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全症状的人员，不得进行餐饮食品加工制作。专业加工服务人员应持有健康合格证明、食品安全培训证明；举办者或承办者负责对临时加工服务人员进行岗前健康检查。
（3）配备足够数量的加工、贮存、清洗、消毒、保温、冷藏、冷冻等设施设备，加工过程所使用的工具容器应符合食品安全标准，做到生熟分开，避免交叉污染。
（4）加工用水应符合《生活饮用水卫生标准》，不得直接使用河水或田间水。洗手及蔬菜、肉类、水产品冲洗等宜使用流动水。
（5）农村集体聚餐举办者、承办者应加强农药、鼠药、醇基燃料等有毒有害物质的管理，不得在食品加工场所及就餐场所放置有毒有害物质；加工好的食物应妥善保存，严防投毒等不安全因素，并做到防鼠、防蝇、防尘。
（6）在饮用水水源保护区内进行集体聚餐的，应当遵守国家饮用水水源保护相关规定；对产生的餐厨废弃物应当在餐后及时清除，依法分类处理。
同时，专业加工服务者在承办农村集体聚餐中不得有下列行为：
（1）承接未向当地乡（镇）人民政府（街道办事处）报告的每餐次就餐人数100人以上的农村集体聚餐；
（2）在不符合本办法规定的场所加工制作农村集体聚餐；
（3）利用不合格食品原辅材料加工制作食品；
（4）使用亚硝酸盐、非食用物质和滥用食品添加剂；
（5）使用野生菌、发青发芽土豆、新鲜生黄花、四季豆等高风险食品原材料；
（6）提供无合法来源的散装白酒；
（7）食品安全法律法规规定的其他禁止性行为。
《办法》还倡导婚丧嫁娶等红白喜事从简用餐，举办者按实际需要采购食品，承办者在食品加工制作过程中做到物尽其用，避免浪费食材。
应急处置方面，《办法》表示，农村集体聚餐就餐人员如出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状的，举办者或专业加工服务者应立即予以处置，防止事故扩大；同时组织人员迅速将患者送往就近医院就诊，立即报告负责指导农村集体聚餐食品安全的工作人员和村（居）委会，保护现场，积极配合有关部门调查处理。
相关报道：四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村集体聚餐食品安全管理办法的通知（川办发〔2020〕54号）
相关报道：四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村集体聚餐食品安全管理办法的通知（川办发〔2020〕54号）
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