近日，淮安市市场监管局印发《2021年全市食品生产安全监管工作要点》，对全市食品生产安全监管工作进行全面部署。《要点》指出，2021年，全市系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“四个最严”要求，统筹推进新冠肺炎疫情防控和食品生产安全监管，全面排查消除食品生产环节安全隐患，推进食品安全源头治理，夯实食品生产安全监管工作基础，坚决守住不发生重大食品安全事故的底线，推动全市食品产业高质量发展和食品生产监管工作再上新台阶。
一是严格落实监管责任。有序开展日常监督检查，加强进口冷链食品监管，推动“江苏冷链”、“淮冷链”系统应用，全面落实进口冷链食品生产者食品安全主体责任及属地监管责任，推动“江苏冷链”追溯系统“四个应尽”、“淮冷链”报备全面落实。开展重点问题综合治理，加强乳制品、肉制品、婴幼儿辅助食品、蜂蜜、调味面制品、速冻食品、饮料、调味品（酱油、食醋、食盐）、食品添加剂等重点食品监管。持续推进信用智慧监管，推进“透明食安”系统透明合格生产版块应用，开发食品小作坊电子信息化监管功能，探索引入智慧监控、在线预警等智慧监管体系。全面排查安全风险隐患，实施监督检查闭环管理，按时完成“双随机”检查任务。
二是督促落实主体责任。继续开展“落实企业主体责任年行动”，督促企业重点落实好食品安全领导责任、管理责任、风险管控责任、检验检测责任和食品安全投入责任。指导食品生产企业建立食品安全自查管理制度，全市食品生产企业自查率和自查报告率达到100%。继续抓好监督抽查考核工作，食品生产企业食品安全管理人员监督抽考实现覆盖率100%、合格率100%。监督抽考对象从食品安全管理负责人向企业主要负责人、质量安全管理负责人、生产管理负责人、检验管理负责人扩展。
三是开展专项整治行动。开展食品安全质量提升行动，重点开展乳制品、肉制品质量安全提升行动，进一步加强乳制品、肉制品质量安全监管，推动企业提高食品安全管理能力、研发能力，督促生产企业落实主体责任。开展大型企业示范引领行动，举办的大型食品生产企业履责报告暨食品安全公开承诺交流会，对乳制品、大型肉制品企业落实公开承诺情况进行检查总结。开展食品小作坊整治提优工程，实现获证小作坊日常监督检查覆盖率100%，建档率、登记率达100%，抽检覆盖率70%以上；积极推进食品小作坊生产园区或集聚区建设，全市培育“名特优”食品小作坊不少于26家。
四是强化基础能力建设。开展基层监管人员培训，加强食品生产监管法规制度宣贯和业务培训，切实提升基层监管人员现场检查发现问题的能力和水平。提升突发事件处置能力，加强舆情预警监测，推动重大舆情收集、分析研判、快速响应和联合处置机制建设，提升应急响应和现场处置能力。积极主动处置群众投诉举报、媒体曝光食品安全问题，回应社会关切。推进食品安全共治共享，充分发挥行业协会作用，组织开展检验人员实训及技能竞赛活动，逐步解决中小企业出厂检验能力不足、把关不严等问题。鼓励和支持高校、第三方专业机构开展课题研究，推动在全社会逐渐形成“企业负主责、政府负总责、监管部门各司其责、社会各界共同监督”的格局。
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