为引导特殊食品经营者履行食品安全主体责任,规范特殊食品专区(专柜)经营,滁州市场监管局坚持“五点着力”推动特殊食品专区专柜经营提档升级。截至目前,全市较大的商场超市、母婴店、医药店实现特殊食品专区专柜设立全覆盖,餐饮酒店、农村食杂店专区专柜设立率达80%以上。
一是着力早起步,打下行动基础。第一时间印发《滁州市市场监管局开展特殊食品专区专柜经营提升行动实施方案》,对全市特殊食品经营单位进行再摸底,对原有的台账内容进行再补充,对特殊食品经营单位现状进行再梳理。经过摸排,全市共有5216家保健食品经营单位、3304家婴幼儿配方乳粉经营单位和281家特殊医学用途配方食品经营单位。底数摸清为提升行动起好步、开好头。
二是着力强监管,压实各方责任。针对专区专柜设立涉及面广、渠道多、基层监管人手少的问题,召开特殊食品经营企业约谈会12次,压实批发、配送、连锁企业主体责任,以抓源头倒逼零售经营户,实现多渠道主动整改,规范经营。将专区专柜提升行动纳入食品安全评议考核体系,结合固体饮料食品安全风险排查、夏季食品安全专项整治行动、保健食品行业专项整治行动、食品安全平时考核等,加大督查检查力度,开展专项督查检查43次,规范特殊食品经营户557户,推动各项举措真正在基层落地生根。
三是着力树典型,推进示范引领。针对特殊食品经营户数量多、销售散、规模不一的特点,分层分类开展示范单位评选活动,在商超、药店、母婴店和食杂店等各类主体对象中创建省、市、县三级示范经营店共187家。组织部分经营户现场观摩,组织各层级监管人员和其他经营户线上学习,充分发挥示范引领作用,全面推进提升行动实现加速度。
四是着力勇亮剑,提升震慑作用。结合新修订《安徽省食品安全条例》宣传,开展集中行动,严查特殊食品违法违规经营行为。来安县开出了销售保健食品未设立专区专柜全省首张罚单。2020年全市查处特殊食品经营案件42起,罚没30余万元,其中,特殊食品未设专区专柜或混放案件30起,罚没20余万元。
五是着力广宣传,推动齐抓共管。通过信息宣传、上门指导、督促整改、销售提示等方式,深入开展线上线下一体化宣传,提高群众认识。发放各类宣传材料10000余份、一承诺三提示6000余份,发表各类宣传稿件80余篇,发送提示微信短信3000余条,推动形成市场监管人员严格执法、特殊食品经营者知法守法、群众消费者维权用法、全社会齐抓共管的良好局面。