日前,海关总署网站发布了最新的进境水果指定监管场地名单。从这份名单可以看出,全国获批的进境水果指定监管场地已经达到了119个,分布于全国21个省市自治区。其中,外贸大省广东的进境水果指定监管场地最多,达到了31个,主要分布在广州和深圳。福建以14个位居第二,主要位于厦门。广西和云南凭借其和东南亚各国众多的陆地口岸,进境水果指定监管场地分别达到10个和9个,位居全国3,4位。
根据进境水果指定监管场地所处的位置可以将进境口岸分为航空口岸,陆路口岸和海运口岸。
目前全国30个拥有国际航线的机场设立有32个指定监管场地。其中郑州机场口岸凭借其完善的口岸功能、突出的区位优势和良好的通关环境成为全国最大的空运进口水果集散地和分拨中心。每年进口的智利车厘子有70%都是通过郑州机场口岸进口。2019年,郑州机场就开通了全货机航线34条(29条涉国际地区);通航城市39个(国际地区27个);周计划航班量超过110班;国际地区全货机航线数量、航班量、货运量居全国第4,仅次于北京、上海、广州,枢纽地位日益稳固。
陆路口岸主要位于广西、云南、新疆和深圳,其监管场所达到25个。广西凭祥口岸是我国最大的陆路水果进出口口岸,素有“中国—东盟水果之都”之称,一年四季都是进出口水果旺季。目前经凭祥口岸进口的水果占全国进口水果总量近一半,进口的东南亚热带水果占全国东南亚热带水果进口量的近四分之三。2020年凭借其国家一类国际口岸(铁路)的优势,当地还开通了全国首趟进境水果班列,标志着全国首个铁路进境水果指定监管场地正式运营。目前,进境水果冷链直通班列将实现常态化运输,入境时间由1天压缩至1小时,通关时间可实现当天入境当天通关。凭祥全年进口水果量将达到6万吨,为东盟各国水果通过铁路国际联运进入国内市场开辟了新通道。而云南畹町口岸则是中缅水果贸易主要通道,中国冬春节的进口西瓜90%在都是通过该口岸进口。
在海运口岸方面,深圳、上海、厦门和大连等港口都是水果进口的主要港口。目前在中国华南地区,智利车厘子等进口水果到达市场最主要方式是通过海运集装箱运到香港卸船,再通过深港陆路口岸申报通关到深圳,然后运到广州江南水果市场进行分销。由于运输距离长、拖车数量限制及货物保鲜技术要求等因素,进口水果成本较高,零售价格也居高不下。为提高通关效率,深圳海关联合码头企业和水果进口企业,推广“两步申报”“船边直提”等改革措施。相比传统模式,“船边直提”大幅缩短通关流程,平均可为企业节省4至6小时的时间成本,物流可以做到凌晨到货、黎明配送的全程无缝对接,也降低了运输成本,每集装箱节约4000元人民币左右。厦门口岸则是连续十年稳居最大台湾水果进口口岸。
根据《进境水果检验检疫监督管理办法》,第十六条“未完成检验检疫的进境水果,应当存放在海关指定的场所,不得擅自移动、销售、使用”的规定,外贸口岸若要开展水果进口业务,必须拥有进境水果指定监管场地。随着国内市场对进口水果需求的不断增加,进境水果指定监管场地也在快速增长。近日越南为了满足企业水果对外出口需求,越南政府还公开表示要动员中方尽早考虑增加陆地边境进境水果指定口岸,尤其是在铁路运输沿线。
具体进境水果指定监管场地名单可参见海关总署网站。http://www.customs.gov.cn/customs/ztzl86/302310/2394720/3577182/index.html