为深入实施“食品安全战略”,推进食品安全治理体系和治理能力现代化,鹰潭市市场监管局主动作为、创新监管机制,出台《推进鹰潭市食品安全追溯体系建设的实施意见》,抓住大唐农博城食用农产品批发市场这个重要流通关口,依托“江西省食品安全溯源平台”,压实各方责任、坚持多元共治,推进数字化追溯管理体系建设。
建立健全食用农产品市场准入制度
大唐农博城作为鹰潭市唯一一家食用农产品批发市场,承担全市70%以上的食用农产品交易量,市场监管局建立健全食用农产品批发市场准入制度,按照预约入场、进场查验、等待检测、卸货销售的流程规范操作,管好市场“一进口一出口”。在批发市场内分别设置入场区、待检区、交易区、不合格品贮存区、出货区等专门区域;对市场主入口进行规范改造,建设统一专用的进货车辆通道,设置门岗门禁,严把农产品的准入关和检测关,杜绝农产品从非正规渠道进入和流出市场,确保进场和离场的农产品全面纳入追溯管理范围,实现“一进口一出口”的闭环式管理模式。
有机结合快检体系建设
大唐农博城率先建成了农批市场农产品检验检测中心,对于第一次快检出现不合格的情况,安排再做一次快检复查,对于复查仍然阳性的产品,及时通知经营户停止该批次产品销售,并将该产品移存至不合格产品处置区,及时进行抽样送检,做相应的核查处置,对检测依然不合格的产品,作无害化销毁处理,共完成快检1000余批次,食用农产品质量安全状况整体向好。
“主体码”提升食品安全智慧管理能力
市场监管局多次举办“赣溯源”平台操作培训,点对点指导食用农产品经营者注册和使用,细致解答实际操作中存在的问题。要求食用农产品入场经营者切实履行主体责任,及时将进货销货信息录入到“赣溯源”平台。每个商户“赣溯源”生成“主体码”,并在经营场所显著位置公示,接受群众和消费者查询。
农批市场经营者向下游经销商销售产品时,使用平台录入完整的包括“下游经销商主体、销售产品的品种、数量、和质量、安全信息”,录入完成后信息会自动推送至下游经销商,下游经销商可通过“一票通”或通过扫一扫“主体码”查看该产品的上游以及检测信息。
下游经销商销售产品时,可利用“主体码”向普通消费者和群众展示销售产品的完整信息。从而实现销售产品的“顺向可追踪、逆向可溯源,风险可管控,发生质量安全问题产品可召回,原因可查清,责任可追究”。
强化食用农产品流通环节监管
全市各级市场监管部门进一步加强食品用农产品进货查验、索证索票经营过程全链条管控,督促大中型商场超市、配送中心、学校食堂、机关企事业单位食堂、重点接待单位、重点餐饮单位、农贸市场必须采购有“一票通”或产地证明的食用农产品。对不能提供“一票通”或者农产品承诺达标合格证的采购单位进行约谈,加大抽检频次,对抽检不合格的经营单位依法处罚。
建立“源头赋码、过程记录”为核心的食品追溯管理责任体系
鹰潭市将以“江西省食品安全溯源平台”为依托,一体化集成农产品产地(食品生产企业)溯源信息和快检信息,建设覆盖“从田间到餐桌”食品全链条追溯信息数据链。
农粮、林业、市场监管等各部门严格落实“源头赋码”的工作,督促种植、养殖、生产加工等源头和上游环节严格按照“源头赋码”要求,上传相关溯源信息。食品生产经营单位按要求做好追溯信息的生成、采集、上传等工作。客观、有效、真实地记录和保存食品质量安全信息,实现食用农产品全链条“来源可查、去向可追、过程可控、责任可究”,全力保障“从田头到餐桌”的食品安全,推进食用农产品产地准出和市场准入有效衔接。