民生是最大的政治。疫情当下,廊坊市局立足于新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,切实强化市场监管“稳”的职能,把握市场监管“进”的力度,坚持统筹发展和安全,进一步拉高线促发展,守底线保安全,全面服务经济社会发展大局。紧紧锚定“六保六稳”,坚持政策措施发力靠前,积极谋划在激活力、促帮扶方面务实管用的利于经济稳定的措施,解决企业和群众堵点难点问题,增强企业和群众获得感。日前,制定出台2022年版“廊九条”,进一步增强服务供给能力,加速企业提质增效,推动食品生产企业高质量发展,确保疫情防控与经济发展“两不误、两促进”。
一、从严从实,落实疫情防控措施
(一)严格防控要求。严格落实国家和省、市常态化疫情防控工作部署,督促辖区企业严格执行疫情防控技术指南、防控管理制度,员工行为规范和应急处置预案,切实完善疫情防控工作机制。冷链食品企业必须严格执行《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控技术指南》《冷链食品生产经营过程新冠病毒消毒技术指南》的技术要求,进口冷链食品原辅料企业、进口原辅料企业必须向当地政府、政府防疫办、卫健委、市场监管局报告报备。严格按照当地政府及防疫办的要求落实到位,确保防疫、生产和食品安全。
(二)加强防护指导。指导企业做好生产场所、设施设备、从业人员、产品等卫生防疫,备足口罩、手套、洗手液、消毒液、酒精、测温仪等防疫用品。指导企业全面开展消杀和环境整治、定时对生产、仓储、办公、生活等区域清洁消毒,提升员工自我防护意识,严格落实戴口罩、测体温、勤洗手、常通风、一米线、分餐制等防控措施,完善人员信息登记、健康监测、核酸检测等制度。指导冷链食品企业改善环境卫生条件,做好人员出入管理、健康监测、核酸检测、疫苗接种、查验健康码等防疫规定,最大限度地减少聚集和流动,确保稳产增产和疫情防控“两手抓、两手硬”,
(三)落实防控措施。进一步健全完善应急预案,严格落实应急演练,明确疫情防控应急流程,提高应急响应和处置能力。严密实施风险管控,重点加强人防、物防、人物联防举措落实。强化人防,落实员工健康登记制度,做好人员流动管控;严格落实佩戴口罩、扫码、测温、洗手、消毒等防控措施,确保人员健康生产。强化物防,严格落实进货查验制度,查验进口冷链食品“一单三证一码”,强化原辅料与环境消杀管理、强化专库(柜)专人专业管理,坚决做好食品生产环节源头管控。
二、包联服务,推动企业稳产增产
(四)建立包联制度。严格落实属地责任,进一步强化
包联帮扶工作机制,健全完善领导包联企业制度,主动对接企业,了解掌握企业需求、堵点和难点,及时协调解决食品生产过程中的问题,帮助企业连断点、疏堵点、解难点,解痛点,千方百计创造有利于稳产达产的条件,全力推动企业提质增效。
(五)加强安全培训。通过开微课、云课堂、网络直播、专题讲座等形式,对辖区内食品生产企业开展疫情防控、专业技能、从业人员管理、企业安全风险防范等方面知识培训,提升疫情防控和业务技能水平,提升安全管控水平,做到“风险防范到位、防护措施到位、安全管理到位、员工执行到位”,确保疫情防控安全、生产安全、企业安全和食品安全。
(六)开展“惠企”行动。要继续贯彻执行中央、省、市出台的支持企业纾解困难的政策,用足用好用到位。要加强调查研究,谋划本领域务实管用、利于企业发展的政策措施。要做好政策储备,用好政策“工具箱”,主动加强惠企政策推送,做好宣传解读,便于企业应知尽知,应用尽用。要继续将霸州休闲食品产业园区作为重点服务对象,通过深入调研,现场指导、专题座谈等举措,了解企业所急所需,协调帮助企业办理各项事宜,为企业解决实际问题,营造“接得住,管得好,提升快”的市场环境,持续发挥先进标准引领作用,助推食品产业园区健康高质量发展。
三、严格监管,确保食品质量安全
(七)加强食品安全监管。要知责尽责,全力履行好监管责任,坚决督促企业落实好主体责任,实施疫情防控措施常态化,切实执行“六个严格”,即严格落实企业管理制度、严格食品原辅料管控和溯源管理、严格落实安全生产清洗消毒制度、严格生产过程控制、严格产品批批检验合格销售、严格产品贮存运输和可追溯,使企业时刻保持高压态势,随时应对可能发生的风险隐患,全面保障食品企业防疫安全、生产安全和食品安全。
(八)开展风险排查整治。按照市局《2022年全市食品生产企业安全风险隐患排查整治工作方案》要求,开展风险隐患排查治理,严厉打击违法违规生产加工行为。充分发挥市局自主研发的“食品安全生产现场执法管理系统”的优势,打造智能化监管数据共享平台,进行科学的统计分析,找准定位排查风险隐患,规范食品生产加工秩序,“零容忍”打击违法犯罪。严格落实辖区企业进口高风险地区原辅料防疫举措,必须做到强化消杀管理、强化专库(柜)专人、专区管理、强化人员防护。加大对冷链食品企业的监督检查频次和力度,严格落实进口冷链食品“一单三证一码”,坚决做好人防、物防、人物联防工作,严防疫情风险隐患发生。
(九)完善电子追溯系统应用。严格落实企业各项管理制度,全程记录好生产全环节数据,完善省局产品电子追溯系统,实现产品安全全链条追溯。督促食品生产企业开展冷链食品溯源管理,及时、准确、完整、有效的将冷链食品信息录入河北省冷链食品追溯系统。未录入食品追溯平台的企业产品,一律不得出厂销售,确保产品从源头到销售全程可追踪溯源,全方位、全时段保障食品质量安全。