一、基本情况
桐乡市位于浙江省北部,地处浙北杭嘉湖平原腹地。2020年全市粮食播种面积30.5万亩,生猪存栏6.5万头。近年来,桐乡市围绕农业绿色高质量发展,通过聚焦化肥农药源头减量、废弃物资源循环利用和农田退水末端治理等三个关键环节,全链式推进农业面源污染治理。
二、主要做法
(一)守好源头责任田。依托“肥药两制”数字化管理平台,推行肥药实名购买、定额施用。推进统防统治与绿色防控融合体系建设,集成推广有机肥、配方肥、按方施肥、水肥一体化等新技术,推广稻渔综合种养和沼液还田等生态模式,有效减少化肥农药施用。建立农产品质量安全全程追溯体系,推行化肥农药等农业投入品“进—销—用—回”全周期的闭环管理,对全市280家农业主体实现主体追溯和过程追溯,189家肥药两制改革试点主体进行红、黄、绿码三色动态管理,加强肥药数字化管控。
(二)打通资源循环链。巩固全国农作物秸秆全量化利用试点县建设成果,强化秸秆多元化利用区域布局,培育龙头利用主体,健全“合作社+企业”的市场化收储运体系,提升农作物秸秆离田高值利用。以就地消纳、能量循环为原则,以点扩面,利用两步纤维化技术,将蔬菜尾菜、废弃果树枝条和畜禽粪便等原料用于生产有机肥,拓宽农业废弃物资源化利用途径。构建政府引导、主体参与、市场运作的农业废弃包装物回收体系,统一回收处置农药包装废弃物和废旧农膜。
(三)筑牢末端防护堤。以“生态沟渠”和“生态沟渠+”的形式,建设农田氮磷生态拦截沟渠系统和稻田退水“零直排”工程,全域推进农田退水治理。围绕“健康土壤、健康生产、健康生活”的理念,启动全国县域首个“健康土壤行动”,创新推出耕地地力指数保险,建立耕地质量用地养地责任制。全市布设121个耕地质量常规监测点和6个长期定位监测点,建立2个省级农产品产地环境监测点和1个地方性监测点,完善农业面源污染监测体系,提升环境监测预警能力。
三、工作成效
(一)农业投入品减量增效。建立水稻化肥和农药定额施用示范区11个、示范面积2.2万亩,年推广配方肥和按方施肥1.17万吨、商品有机肥7800吨,2020年减少不合理施用化肥1267吨、农药76.8吨。
(二)农业废弃物资源化利用。秸秆综合利用率达97.19%,离田利用率达43.6%,畜禽粪污综合处理率达98%,农药包装废弃物和废旧农膜回收处置率保持在90%以上。
(三)农田环境质量提升。建立全市耕地质量监测网络,受污染耕地安全利用率达到100%。建成农田氮磷生态拦截沟渠8条、稻田退水“零直排”工程3个,累计治理农田面积1.2万亩,总氮和总磷分别下降10%和30%以上。